+7(499)495-49-41

Обжалование постановления об административном правонарушении: какие правила соблюдать

Содержание

Обжалование постановления об административном правонарушении

Обжалование постановления об административном правонарушении: какие правила соблюдать

Любой административный проступок наказывается по КоАП РФ.

Нарушителю могут вынести предупреждение, наложить штраф, арестовать, приостановить деятельность организации, лишить специального права (например, на вождение автомобиля) и т.д.

Однако санкции можно оспорить, главное — соблюсти установленный законом срок. Мы расскажем, как грамотно оформить жалобу на постановление об административном правонарушении, куда и в какой срок ее подать.

Кто выносит постановление об административном правонарушении?

Дела об административных нарушениях рассматривают:

  • органы власти — таможня, полиция, военный комиссариат и т.д.;
  • суды.

Порядок и сроки обжалования постановления по делу об административном правонарушении описаны в гл. 30 КоАП РФ.

Кто вправе оспорить постановление по делу об административном правонарушении?

Таким правом наделены непосредственные участники процесса:

  • нарушитель;
  • потерпевший;
  • законные представители любой из сторон (родители, опекуны, попечители) или правозащитник;
  • сотрудники обвиняемой или пострадавший организации;
  • прокурор.

Обжаловать административное постановление может любая сторона процесса или ее официальные представители.

Порядок обжалования постановления об административном правонарушении

Процедура подразумевает составление жалобы, которая подается в уполномоченный госорган. Он рассматривает ходатайство и выносит положительный или отрицательный вердикт.

Жалоба на постановление об административном правонарушении: куда направлять?

Закон предусматривает два способа оспаривания наложенных санкций:

Направляете жалобу в адрес должностного лица или органа, вышестоящего над тем, чье постановление обжалуется.

Подаете жалобу в суд общей юрисдикции или в арбитраж (в зависимости от вида административного правонарушения и его участников).

Передать обращение можно лично или направить по почте. Если хотите воспользоваться первым вариантом, подготовьте два экземпляра жалобы: один оставьте в канцелярии учреждения, а на втором попросите поставить отметку о принятии и заберите с собой. Во втором случае направляйте жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении.

При выборе ведомства учитывайте ряд важных моментов:

  • если вердикт вынесен коллегией или местным органом власти, заявление подается в районный суд;
  • если постановление вынесло должностное лицо — жалоба направляется его начальству или в суд на ваше усмотрение;
  • решение судьи обжалуется только через вышестоящий судебный орган (городского — через краевой и т.д.).

Административные постановления оспариваются через вышестоящие инстанции.

Как обжаловать постановление об административном правонарушении: образец

Унифицированной формы жалобы нет. При написании придерживаетесь общих правил делопроизводства и укажите:

  • название органа и данные должностного лица, которому адресуете жалобу;
  • ваши личные данные (Ф.И.О. или наименование организации, адрес, телефон);
  • реквизиты обжалуемого постановления (номер, дата вынесения);
  • причину ваших действий;
  • ссылки на подходящие нормы закона;
  • требования, например: «Прошу освободить меня от ответственности»;
  • перечень документов, подтверждающих вашу правовую позицию (номера, даты, названия);
  • дату и подпись.

Если уполномоченный орган вынес решение в вашу пользу, оформляется постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Сроки обжалования постановления об административном правонарушении

Максимальный срок оспаривания — 10 суток со дня вынесения обвинительного постановления. По некоторым категориям дел он сокращен до 5 дней. Отсчет начинается с даты вручения постановления или его копии (если вы не присутствовали при рассмотрении дела).

Если вы пропустили срок оспаривания, его можно восстановить. Но сделать это удастся только при наличии уважительной причины: серьезной травмы, командировки, нахождения под арестом. Факт пропуска нужно доказать, предоставив подтверждающие документы.

https://www.youtube.com/watch?v=3t3gMruo26I

Праздники и выходные входят в срок для обжалования постановления об административном правонарушении.

Обжалование постановления об административном правонарушении ГИБДД

Процедура аналогична общему порядку и предусматривает подачу жалобы в вышестоящую инстанцию (начальнику отделения инспекции) или суд.

Чтобы увеличить шансы на успех, продумайте стратегию сразу на месте инцидента, выразив несогласие с назначенными санкциями. В этом случае протокол, составленный сотрудником ГИБДД, можете не подписывать (о чем делается отметка в документе).

При частичном согласии с протоколом, можете его подписать, но:

  • в графе «Объяснения» укажите факты и доводы, подтверждающие вашу правоту (например, что вы не нарушали правила ПДД);
  • во всех пустых полях проставьте прочерки, чтобы сотрудники ГИБДД позже не внесли дополнительную информацию;
  • настаивайте на том, чтобы к протоколу прикрепили показания очевидцев (родственников, прохожих и т.д.);
  • заберите с собой копию оформленного документа.

Не согласны с вынесенным протоколом — можете его не подписывать.

Жалоба на постановление об административном правонарушении ГИБДД

Как показывает практика, лучше обращаться с жалобой напрямую в суд — так больше шансов выиграть процесс. Жалобу можно передать в канцелярию судебного органа лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Форма документа аналогична приведенной выше.

Придерживайтесь следующих правил:

  • излагайте свою позицию четко и лаконично, избегайте домыслов, искажения фактов, лишней эмоциональности;
  • приводите больше аргументов, подтверждающие вашу правоту, делайте ссылки на подходящие законодательные и нормативные акты;
  • в качестве доказательства можно использовать фото и видеокадры с места происшествия, показания очевидцев.

Успешно обжаловать постановление об административном правонарушении ГИБДД вам поможет опытный юрист.

Как проверить административное правонарушение по номеру постановления?

Чаще всего постановления выносятся в бумажном виде. Но если ваш проступок зафиксировала камера автоматического видеонаблюдения, оформляется электронный акт. Обычно это штрафы ГИБДД.

Найти информацию по номеру постановления можно на сайте ГИБДД или портале Госуслуг. Второй способ наиболее удобный:

  1. зайдите на сайт;
  2. нажмите на вкладку «Автомобильные и дорожные штрафы»;
  3. заполните заявление в электронном виде, внеся номер водительского удостоверения и свидетельства о регистрации ТС.

Система выдаст информацию о наличии штрафов. Чтобы узнать сумму, введите в подходящую графу номер постановления.

На портале Госуслуг вы можете оплатить штрафы банковской картой, при помощи платежных сервисов Webmoney, Яндекс.Деньги, Элплат или со счета мобильного телефона.

Отметим один нюанс. Если заплатите штраф в течение 20 дней со дня вынесения постановления, получите 50% скидку.

Источник: http://osudili.ru/administrativnye-pravonarusheniya/obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii

Основные положения

Перед тем, как определить, в каком порядке подать жалобу на постановление, необходимо ответить на ряд вопросов применительно к конкретному виду (составу) правонарушения:

  • Кто может подать жалобу?
  • Куда обжалуется постановление исходя из имеющихся обстоятельств дела?
  • Какой срок предусмотрен для обжалования и не пропущен ли он (нужно ли его восстановление)?

Кто может обжаловать постановление?

Правом обжаловать постановление об административном правонарушении (далее – ПАП) наделены только участники процесса:

  • правонарушитель;
  • потерпевший;
  • законные представители правонарушителя (потерпевшего) – родители, усыновители, опекуны, попечители;
  • законные представители организации, являющейся правонарушителем или потерпевшей стороной, – руководитель или специально уполномоченное лицо;
  • защитник (адвокат) правонарушителя или представитель потерпевшего – лица, оказывающие юридическую помощь сторонам административного дела (процесса);
  • некоторые другие, специальные категории лиц, например, прокурор и уполномоченный по правам предпринимателей.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему, то спросите об этом нашего дежурного юриста онлайн. Это быстро, удобно и бесплатно!

или по телефону:

  • Москва и область: +7-499-938-54-25
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-467-37-54
  • Федеральный: +7-800-350-84-02

Куда направлять жалобу?

КоАП РФ предусматривает два альтернативных порядка обжалования ПАП:

  • Инстанционный (ведомственный) порядок. Жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом (органом) по отношению к тому, постановление которого обжалуется.
  • Судебный порядок. Здесь жалоба рассматривается судом общей юрисдикции или арбитражным судом, исходя из вида административного правонарушения. 

Кроме того, при определении подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, необходимо учитывать:

  • Если обжалуемое решение вынесено коллегиально, либо в соответствии с региональным закономопределенным органом власти, постановление обжалуется в местный районный суд.
  • Если обжалуемое решение принято должностным лицом, жалоба на постановление направляется, либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд – на усмотрение заявителя, если иной порядок не предусмотрен законом для определенной категории административных дел, как, например, для налоговых правонарушений.
  • Постановление судьи всегда обжалуется только в вышестоящий суд.

Постановления готовятся на процессуальных бланках установленной формы (бумажной/электронной). Такие бланки есть в распоряжении каждого ведомства, должностного лица и суда (судьи).

Они несколько отличаются в зависимости от категорий правонарушений и лиц (органов), которые имеют право принимать решение по административным делам, но в целом однотипны.

При возникновении сложностей с определением подведомственности (подсудности) рассмотрения жалоб, можно обратиться к тексту самого постановления. Как правило, непосредственно в нем и (или) в сопроводительном письме участникам дела стандартно разъясняется порядок обжалования.

В иных случаях для корректного определения, куда нужно направлять жалобу, можно обратиться к юристу, специализирующемуся на административном праве. Он точно скажет, во-первых, куда следует адресовать жалобу, во-вторых – какой порядок будет наиболее эффективен при наличии альтернатив.

Если допущена ошибка и жалоба направлена не в тот орган, который вправе ее рассмотреть, это не станет препятствием для обжалования. Инстанция, куда ошибочно поступили материалы, обязана самостоятельно передать жалобу по подведомственности. Об этом будет вынесено определение, а материалы дела и жалобы направлены должностному лицу, в орган или суд, которые правомочны рассмотреть обращение.

Сроки обжалования

У лица, намеренного обжаловать ПАП, есть для этого 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. По некоторым категориям дел из Главы 5 КоАП РФ (правонарушения, посягающие на права граждан) указанный срок сокращен до 5 дней.

Если срок пропущен, его можно восстановить.

Для этого вместе с жалобой направляется соответствующее заявление (ходатайство), в котором излагаются уважительные причины пропуска срока, и к которому прикладываются документальные подтверждения наличия таких причин.

Ходатайство рассматривается отдельно от жалобы, по нему выносится определение. Если решение положительное, жалоба будет рассмотрена в общем порядке, если нет – она рассмотрению не подлежит, пока не будет успешно обжаловано определение.

Сроки рассмотрения жалоб также варьируются. Для органов власти и должностных лиц стандартный срок составляет 10 дней со дня поступления обращения и всех материалов административного дела, для суда – 2 месяца. Однако по делам, требующим оперативного принятия решения по жалобе, сроки сокращены до 1-5 дней. Конкретные сроки в зависимости от категорий дел обозначены в ст. 30.5 КоАП РФ.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-938-54-25) и Санкт-Петербурге (+7-812-467-37-54).

жалобы

От того, насколько грамотно будет составлена жалоба, зависит ее эффективность. Инстанция, рассматривающая жалобу, правомочна полностью пересмотреть принятое постановлением решение.

Излагаемые в жалобе требования должны соответствовать списку возможных решений:

  1. Отмена постановления и прекращение производства по делу, если:
  • правонарушение малозначительно и в связи с этим нет необходимости в применении наказания (ст. 2.9 КоАП);
  • есть одно или несколько обстоятельств (оснований), исключающих производство по делу (ст. 24.5 КоАП), например, отсутствие состава правонарушения или истечение сроков давности привлечения к ответственности;
  • нет достаточных доказательств, подтверждающих обстоятельства, которые легли в основу вынесения постановления (недоказанность правонарушения).
  1. Изменение постановления. Допускаются только такие изменения, которые не усиливают наказание либо иным образом не ухудшают положение нарушителя. Как правило, требуя изменить постановление, заявитель желает снизить размер наказания, изменить его вид на более легкий, исключить какой-то состав нарушения, переквалифицировать нарушение на менее тяжкое и т.п.
  2. Отмена постановления и возвращение дела на новое рассмотрение. Такое возможно при наличии процессуальных нарушений, которые не позволили принять объективное решение, а также полно и всесторонне рассмотреть дело. Кроме того, потребовать такого исхода обжалования может потерпевшая сторона, если считает, что необходимо привлечь виновное лицо к ответственности с более строгим наказанием.
  3. Отмена постановления и направление дела по подведомственности в случае нарушения правил подведомственности (подсудности) при вынесении постановления.

Как правило, потерпевшая сторона не согласна с квалификацией нарушения и (или) слишком мягким наказанием. Но, в основном, постановления обжалует нарушитель, его защитник или представитель. И они могут просить вышестоящую инстанцию или суд либо отменить, либо изменить постановление, чтобы избежать ответственности или получить более мягкое наказание.

В зависимости от того, какая сторона дела подает жалобу и чего желает добиться, будут определяться:

  • правовая позиция по делу;
  • перечень и содержание допущенных при вынесении постановления нарушений;
  • доказательственная база (аргументы, ссылки на нормы права, доказательства – документы, другие материалы, показания свидетелей и т.д.);
  • требования.

Универсальных текстов жалоб не существует. зависит от вида (состава) правонарушения, нарушений при вынесении постановления, имеющихся доказательств, требований к инстанции, рассматривающей жалобу, и других обстоятельств административного дела.

Для упрощения подготовки жалобы необходимо:

  • Ознакомиться с примерами аналогичных дел и образцами жалоб. Понять, насколько эффективно будет обжалование, на что необходимо ссылаться, как и чем доказывать свою позицию.
  • Взять наиболее подходящий, с учетом обстоятельств дела, пример жалобы и подготовить свою жалобу, адаптировав содержание под индивидуальные особенности своего дела.
  • Проверить, соответствует ли подготовленная жалоба требованиям и порядку ее подачи, указанным в Главе 30 КоАП РФ.

Что обязательно должно присутствовать в жалобе:

  • точное и правильное наименование инстанции направления жалобы;
  • информация о лице, которое направляет жалобу;
  • информация обо всех участниках дела;
  • сведения о постановлении, которое обжалуется (его копия обязательно прикладывается к жалобе);
  • правовая позиция и доводы в ее подтверждение (с чем не согласны, почему, чем это подтверждается);
  • перечень материалов-приложений;
  • дата;
  • подпись.

Жалоба готовится в копиях по числу участников административного производства. Все копии прикладываются к жалобе. Если жалобу готовит и подает представитель, к ней должны быть приобщены документы, подтверждающие его правомочия.

Жалобы по редко встречающимся на практике категориям административных дел, а также в случае отсутствия прецедентов, готовятся индивидуально. Здесь примеры не особо помогают.

В идеале такие жалобы должны готовить юристы, причем только те, которые занимаются определенной категорией административных дел. Например, по делам о ДТП и нарушениях ПДД принято обращаться к автоюристам, по налоговым правонарушениям – к налоговым юристам.

Современная положительная тенденция – привлекать не просто юристов, а адвокатов. Эта практика показывает наилучшую эффективность.

Источник: http://law03.ru/society/article/obzhalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii

Механизм обжалования постановлений, которые выносят об административных правонарушениях

Постановления о привлечении компании к ответственности по КоАП вправе вынести орган исполнительной власти, в том числе местный, или суд. Госорганы подобным правом наделяет статья 72 Конституции РФ, статья 1.1. КоАП РФ, а также законы субъектов РФ.

Например, местные органы власти руководствуются:

АПК и ГПК РФ содержат указания, в каком порядке компания вправе обжаловать постановление в арбитражном суде или суде общей юрисдикции. Кроме того, учтите позиции высших судов. Если предстоит обжалование постановления об административных правонарушениях в суде, обратите внимание на:

При внесудебном обжаловании опирайтесь на соответствующие административные регламенты. Например, для отмены постановления ГИБДД ссылайтесь на приказ МВД России от 23.08.2017 № 664.

Систематизирует информацию по судебным делам, ведет учет исполнительного производства, строит отчеты и помогает организовать работу юристов.

Попробовать бесплатно

Если юр. лицо получило постановление об административном правонарушении, в каком порядке вести обжалование

Порядок обжалования зависит от нескольких обстоятельств:

  • кто рассматривал дело и вынес постановление об административном правонарушении,
  • какую оно имеет подведомственность.

Можно выделить порядки:

  • административный и судебный,
  • альтернативный и безальтернативный.

В суд компания вправе обратиться по поводу любого постановления. Но некоторые можно отменить только через суд.

В суде или по административной процедуре обжалуют постановления, которые вынесло должностное лицо. Жалобу подают в вышестоящий орган, вышестоящему лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Должностное лицо может относиться к тем, которых законодатель перечислил специально (ч. 2 ст.

23.79, ч. 2 ст. 23.79.2 КоАП РФ). Тогда заявитель обращается в федеральный исполнительный орган, который обладает необходимыми полномочиями в силу указа Президента, постановления Правительства РФ или соглашения о передаче осуществления части полномочий (п. 1 – п.. 3.1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

По поводу обжалования можно обратиться только в суд, если постановление об административном правонарушении вынес:

  • суд. Тогда жалобу подают в вышестоящую судебную инстанцию;
  • коллегиальный орган. Заявителю нужно обратиться в районный суд по месту нахождения этого органа. См., например, постановление Правительства Москвы от 06.05.2003 N 322-ПП;
  • иной орган, который создали в соответствии с законом субъекта РФ. Заявление направляют в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 4 ч. 1, ч. 1_1 и 2 ст. 30.1 КоАП РФ).

Если нарушение допустили в связи предпринимательской или иной экономической деятельности, постановление о взыскании оспаривают в арбитражном суде по правилам АПК РФ (ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ). В этом случае учтите указание ВАС РФ.

В постановлении № 2 ВАС напомнил, что в арбитражном суде не оспаривают решение суда общей юрисдикции по подведомственному ему делу. Если заявление подали в арбитражный суд, он должен опираться на ч. 3 ст. 30.1, а не на п. 1 ч. 1 этой статьи. При этом положения ч. 3 ст. 30.

1 не исключают права заявителя на обжалование во внесудебном порядке.

Кто вправе подать жалобу

Жалобу на постановление вправе подать:

  1. Лицо, в отношении которого ведут производство по делу об административном правонарушении, представитель такого лица или потерпевший (ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ).
  2. Должностное лицо, которое вправе составить протокол о нарушении (ст. 28.3 КоАП РФ). Такой заявитель обжалует постановление, если его вынес суд. Дело об отмене спорного акта будут рассматривать в вышестоящем суде.

В частности, обжалованием постановления об административном правонарушении может заниматься прокурор (п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ). Он вправе опротестовать постановление, а также совершать иные действия, которые предусмотрели в федеральном законодательстве.

С какими целями обжалуют постановления

Для юр. лиц смысл обжалования постановлений об административном правонарушении может заключаться в том, чтобы:

  • смягчить выбранную меру,
  • отменить применение мер и восстановить права,
  • отсрочить взыскание.

Постановление вступает в силу:

  1. Когда закончится срок обжалования, если жалобу не подавали.
  2. Когда истечет срок обжалования решения, которое приняли по первоначальному заявлению жалобе или протесту, если данное решение не обжаловали.
  3. Сразу после того, как вынесли решение по первоначальной жалобе или протесту, которое не подлежит дальнейшему обжалованию (ст. 31.1 КоАП РФ).

Например, компанию оштрафовали. Она должна перечислить деньги в течение 60 дней с момента, когда постановление вступило в силу (ст. 32.2. КоАП РФ). Если компания обратится в суд с жалобой, выплатить штраф нужно будет с момента, когда начнет действовать судебный акт. Однако у переноса срока есть последствия (ст. 4.6 КоАП РФ).

Сроки обжалования постановлений об административных правонарушениях и способы  восстановления сроков

Компания вправе подать жалобу в течение 10 дней с момента, когда получила копию постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Иногда срок подачи составляет 5 суток. Такой срок определили за ряд нарушений (ст. 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ).

При пропуске пятидневного срока его не восстанавливают. Но по общему правилу, если компания получила постановление об административном правонарушении и пропустила срок обжалования, его можно восстановить.

Ходатайство об этом подают те, кто вправе обратиться с жалобой. В законе прописали порядок восстановления (ст. 30.2-30.8 КоАП РФ). Ходатайство подают в инстанцию, которая занимается производством по данному делу (ч. 1 ст.

24.4 КоАП РФ).

Как восстанавливают в суде срок обжалования, если по поводу постановления об административном правонарушении вовремя не обратились

Источник: https://www.law.ru/article/22052-objalovanie-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii-kakie-pravila-soblyudat

Как обжаловать постановления об административном правонарушении

Обжалование постановления об административном правонарушении: какие правила соблюдать

Если гражданин привлечен к административной ответственности, у него есть право обжаловать подобное решение, и о том, как это сделать, а также какой образец жалобы лучше использовать – прямо сейчас.

  Образец жалобы на постановление об административном правонарушении

Пример заполненной жалобы

Вам так же будет полезно ознакомиться с тем как правильно подается апелляционная жалоба.

Как привлекают к административной ответственности

Подобные случаи наступают в достаточно большом количестве ситуаций, которые прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. Там же указывается общий порядок, который может использовать человек с целью обжалования того или иного решения, кажущегося ему несправедливым. Информация об этом содержится в 30 главе кодекса (статьи с 30.1 по 20.8 включительно).

Вне зависимости от того, какое именно нарушение произошло и было зафиксировано представителями полиции, сама процедура его документального фиксирования и соответственно, начало рассмотрения состоит из 2 этапов:

  1. Сначала органы возбуждают дело о совершенном гражданине административном правонарушении. Этот этап сопровождается составлением специального протокола.
  2. Затем дело рассматривается, в результате чего происходит оформление и вступление в силу постановления по нему.

Между этими двумя документами есть существенные правовые отличия, которые рассматриваются далее.

Протокол о правонарушении

По факту произошедшего полиция обязана составить протокол. По сути, этот документ только фиксирует ситуацию (инцидент) ровно с точки зрения представителей власти.

Сам гражданин не обязан соглашаться с протоколом, поэтому у него есть право выбора. Если он не возражает, автоматически признается его согласие.

Если же он возражает по существу этого документа, имеет право отразить свою позицию в письменном виде, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Таким образом, протокол:

  • не предъявляет гражданину никаких обвинений;
  • соответственно, он не может быть обжалован – поскольку никаких претензий на данном этапе к человеку не предъявляется;
  • более того – в этом документе сам гражданин может выразить несогласие и попросить внести эти сведения в его текст.

В документе всегда отражаются следующие сведения:

  1. Дата, место составления.
  2. ФИО, должность лица, которое составляет документ.
  3. Подробное описание правонарушения и обязательная отсылка на конкретную статью/статьи КоАП.
  4. Сведения о нарушителе – ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные.

Стандартный бланк протокола представлен ниже.

Постановление о правонарушении

Далее протокол передается в следующую инстанцию. Возможны 2 варианта развития ситуации:

  1. Протокол и дело рассматриваются вышестоящим должностным лицом – начальником или заместителем начальника местного отдела МВД. По итогу рассмотрения сотрудник составляет постановление.
  2. Документ вместе с другими доказательствами, если таковые есть, передается в суд, и далее именно решение суда будет иметь правовые последствия для нарушителя.

Именно постановление об административном правонарушении и является прямым обвинением гражданина в инциденте, соответственно, можно вести речь о том, как обжаловать именно этот документ.

Таким образом, постановление:

  • констатирует факт правонарушения административного характера;
  • обвиняет в содеянном;
  • понуждает понести определенную ответственность – штраф, административный арест и др.

Этот документ имеет юридическую силу, т.е. нарушитель обязан исполнить его предписание и, например, оплатить штраф. Тем не менее, именно на этом этапе гражданин имеет право составить жалобу определенного образца, не согласившись с изложенными доводами по административному правонарушению.

Разумеется, в некоторых случаях постановление может иметь и оправдательный характер, но подобные ситуации возникают гораздо реже, нежели документы с констатацией нарушения.

Следует позаботиться о том, чтобы обязательно получить копию постановления на руки – именно этот документ послужит основным доказательством для всех последующих правовых процедур по обжалованию.

Порядок обжалования

Имеется несколько вариантов для подачи жалобы. При этом можно самостоятельно выбрать любой из них, даже не обращаясь в промежуточную инстанцию. Например, если предполагаемый нарушитель не желает обжаловать дело через органы МВД, он может сделать это и через суд. Если же он подает жалобу одновременно и в МВД, и в суд, значит, дело будет рассматриваться именно в суде.

В целом есть 3 способа обжалования:

  1. Обращение в орган МВД или к конкретному должностному лицу, которое стоит выше по положению относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении.
  2. Обращение напрямую в суд, если гражданин считает, что такая мера более эффективная.
  3. Наконец, самый крайний вариант в подобных ситуациях – это обращение в прокуратуру, т.е. орган, осуществляющий надзор за соблюдением законодательства представителями полиции. Подобную возможность можно задействовать в тех случаях, когда сроки обращения истекли или же результат обращения в МВД не устроил гражданина.

Таким образом, можно обратиться в полицию или сразу в суд. С другой стороны, по результатам расследования законности вынесенного постановления из полиции можно обратиться в прокуратуру или же идти дальше в суд. Наглядно все эти пути решения представлены на схеме.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Даже ошибка гражданина при определении подведомственности исключает риск того, что жалоба не будет рассмотрена. Таким образом, если, например, иск был подан в другой суд, орган обязан переслать жалобу в другую инстанцию в течение 3 рабочих дней. Гражданин получит об этом уведомление по почте.

Обращение в органы МВД

С точки зрения простоты, это наиболее оптимальный вариант, поскольку:

  • дело рассматривается очень быстро;
  • не предполагается уплаты государственной пошлины.

С другой стороны, и результативность подобной меры невелика – в большинстве случаев вышестоящий орган МВД или должностное лицо соглашается с принятым постановлением, а доводы гражданина не признает обоснованными.

Тем не менее, попробовать задействовать этот путь вполне можно. Для этого гражданин обращается:

  1. К должностному лицу, имеющему более высокое положение относительно сотрудника, принявшего постановление о правонарушении (например, начальник отдела МВД).
  2. В вышестоящий орган МВД – например, Управление МВД по Омской области.

Во всех случаях необходимо предоставить:

  • копию постановления;
  • свой паспорт;
  • жалобу на постановление об административном правонарушении, образец которой рассмотрен ниже;
  • по возможности – документы, которые подтверждают вашу позицию (например, письменные свидетельские показания).

Далее возможны 2 варианта – вышестоящий сотрудник либо соглашается с доводами гражданина, либо отклоняет их.

В любом случае выносится соответствующий документ, новое постановление, копия которого получается на руки гражданином.

Ее нужно обязательно сохранить, чтобы использовать в качестве доказательной базу в ходе дальнейшего рассмотрения дела в суде, в вышестоящем органе полиции или в прокуратуре.

Обращение в суд

При обращении в суд необходимо представить те же самые документы, однако к ним прилагается еще и исковое заявление, которое составляется в произвольной форме. Последовательность обращения в данном случае такая:

  1. Сначала нужно пойти в мировой суд по месту своей регистрации (а при нахождении в другом регионе – в ближайший).
  2. Затем можно обжаловать отрицательное решение суда в районном суде.
  3. Далее он может обжаловать решение районного суда в областном или краевом (в зависимости от названия конкретного региона).
  4. Наконец, последняя инстанция – это Президиум субъекта и Верховный Суд.

В данной ситуации также не предполагается оплаты государственной пошлины, т.е. в любом случае для гражданина процедура обжалования полностью бесплатна. К тому же суд будет работать не более 15 календарных дней после того дня, как были поданы все необходимые документы.

Советуем так же ознакомиться с правилами составления кассационной жалобы на решение суда — посмотреть подробнее.

Таким образом, суд может вынести один из видов решения по делу:

  1. Отрицательный вариант состоит в том, что его жалоба остается без удовлетворения, а постановление признается законным, и никаких изменений в него не вносится. Т.е. после такого решения, если не будет дальнейшего обжалования, гражданин обязан выполнить требования постановления – штраф, административный арест и т.п.
  2. Изменение постановления. В таком случае закон стоит всегда на стороне гражданина – т.е. сила административного наказания не может увеличиться относительно той, что предполагалась изначально в соответствии с постановлением. Таким образом, изменение всегда может быть только положительным – например, снижение суммы штрафной выплаты.
  3. Постановление может быть отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение – в тот же отдел МВД, где и началась процедура.
  4. Или же постановление отменят, но вернут дело на рассмотрение в ниже стоящую судебную инстанцию, если гражданин изначально обращался именно туда.
  5. Наконец, постановление могут отменить и признать его неправомерность. Т.е. гражданин освобождается об административной ответственности, постановление утрачивает силу.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если суд займет вашу сторону, вы вправе требовать привлечения должностного лица к ответственности за превышение им полномочий, а также возможную компенсацию материального или морального ущерба. Все дальнейшие действия осуществляются по инициативе гражданина и только в судебном порядке.

Образец жалобы 2018

Наконец, важно понять, как правильно составить жалобу, каким образцом воспользоваться, чтобы обжаловать постановление об административном правонарушении, по которой есть разногласия.

Вне зависимости от того, по какому поводу произошло задержание, т.е. какая именно статья КоАП нарушена с точки зрения полиции, необходимо придерживаться общего образца, который включает в себя:

  1. Указание судебной инстанции или ФИО, должность вышестоящего сотрудника МВД (или прокуратуры), которому подается жалоба для рассмотрения.
  2. Указание на постановление – номер, дата.
  3. Описательная часть, в которой прописывается подробно факт инцидента – о том, кто, когда и на каком основании составил постановление, какой вид нарушения допущен с точки зрения полиции (со ссылкой на статью КоАП). По сути, в этой части, можно переписать основное содержание протокола или постановления.
  4. Просительная часть – т.е. непосредственно просьба об отмене постановления.
  5. Приложения – документы, которые прилагаются к жалобе. В обязательном порядке это копия постановления и по желанию предполагаемого нарушителя – любые документы, которые с его точки зрения смогут доказать правоту позиции. Например, письменные показания свидетелей, записи камеры мобильного телефона и т.п.
  6. Дата, подпись, расшифровка подписи.

На какие положения КоАП можно сослаться

Важно понимать, что при составлении такого документа имеет большое значение даже минимальное знание законодательства. Свою жалобу нужно уметь корректно обосновать – а это возможно только при том условии, ссылок на конкретные положения КоАП, например:

  1. Статья 30.1. – на нее можно сослаться в любом случае, поскольку она утверждает право человека на то, чтобы он мог в принципе обжаловать любое постановление.
  2. Статья 2.9. – малозначительность инцидента. Имеется в виду, что событие не имеет особого значения, нарушение относится только к формальным, поскольку оно реально не затронуло чьих-то интересов и тем более не принесло материального или морального вреда. В таких случаях закон предполагает альтернативу – устное замечание. Следует понимать, что суд или вышестоящее лицо вправе как согласиться с доводами предполагаемого нарушителя, так и отклонить их – т.е. на эту статью невозможно рассчитывать.
  3. Статья 24.5. – здесь содержится целый ряд условий, при которых постановление может быть отменено:
  • состава нарушения нет или же нет как такового события, которое трактовалось полицейскими как нарушение;
  • гражданин нарушил закон, но только формально, ввиду того, что ему пришлось действовать, защищая себя (необходимая самооборона);
  • вступление в силу закона об амнистии, касающееся нарушенной статьи КоАП;
  • нарушение сроков давности по возбуждению дела.

Пример жалобы представлен ниже.

Таким образом, каждый вправе составить жалобу рассмотренного образца, чтобы выразить свое несогласие с административным правонарушением, которое он совершил с точки зрения полиции. Процедура совершается полностью бесплатно и несет в себе никаких рисков для него. При этом в большинстве случаев составить обращение можно самостоятельно, без дополнительных юридических консультаций.

Источник: https://2ann.ru/kak-obzhalovat-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii/

Как обжаловать административное постановление

Обжалование постановления об административном правонарушении: какие правила соблюдать

К административным правонарушениям относятся противоправные, виновные действия и бездействие граждан и юридических лиц. За них предусмотрена административная ответственность. Если пострадавшее лицо или тот, в чей адрес вынесено постановление, считает его неправомерным, допускается процедура обжалования административного протокола.

1

Предмет нарушения

В качестве объекта посягательств могут выступать:

  • здоровье граждан;
  • общественный правопорядок;
  • личная собственность;
  • экология;
  • гражданская нравственность и пр.

Правонарушение от преступления отличается тем, что в последнем случае виновный наносит значимый вред обществу (за это предусмотрена уголовная ответственность).

2

Варианты обжалования

Обжалование административного постановления допускается в досудебном и судебном порядке. В первом случае потребуется минимум документов и сил на решение вопроса. Оплата от заявителя за административное обжалование не предусмотрена (гос.пошлина взимается только при обращении в суд). С момента получения ксерокопии постановления его можно обжаловать на протяжении 10 дней.

3

Кому адресовать жалобу

Жалоба может быть адресована вышестоящему по должности лицу или же в высший орган. На постановлении будет указано, кто вынес решение об административном правонарушении. В обозначенном органе на информационном стенде можно найти информацию, куда граждане могут подавать жалобы.

Составляется данный документ в письменной форме, использование электронных способов связи (факс, телеграф, электронная почта) не допускается. Подать жалобу можно лично (обязательно попросите поставить входящий номер на своем экземпляре документа) или по почте.

Во втором случае датой подачи жалобы считается та, которая указана на конверте при отправке.

4

Как восстановить срок обжалования

Если срок обжалования постановления прошел, процедура значительно усложняется. Сначала необходимо подать ходатайство о восстановлении срока оспаривания. При этом необходимо предоставить доказательства того, что вы не произвели данные действия вовремя по важной причине. К таковым относятся:

  • временная потеря трудоспособности (из-за болезни, травмы);
  • командировка;
  • сложные семейные обстоятельства (серьезная болезнь или смерть родственника);
  • пребывание под стражей, арест;
  • форс-мажор (природные катаклизмы, война и др.).

Иногда ходатайство включается непосредственно в текст жалобы. Если сроки обжалования будут восстановлены (никакой гарантии в этом нет), тогда можно приступать к процедуре обжалования.

5

Как составить жалобу

Правила составления жалобы:

  1. В шапке документа необходимо указать, кому и от кого подается жалоба, а также наименование органа, который вынес постановление, подлежащее обжалованию.
  2. Далее по центру напишите название документа – «Жалоба о признании недействительным постановления о привлечении к административной ответственности».
  3. В основной части документа заявитель должен изложить суть своего обращения.
  4. При этом желательно ссылаться на судебную практику, законодательные акты, которые подтверждают нарушение ваших прав и наложение на вас необоснованных обязанностей.
  5. Указывайте больше конкретики: даты, фамилии, должности и пр.
  6. Если вы ссылаетесь на какой-то документ, напишите об этом в приложении и подайте копию бумаги вместе с заявлением.
  7. После объяснения ситуации четко сформулируйте свои требования (просьба об отмене постановления, освобождение от ответственности, отправка дела на новое рассмотрение, смягчение наказания и пр.).
  8. В конце текста укажите общее количество листов приложений, перечень прилагаемых документов.
  9. Внизу жалобы ставится дата и подпись лица, которое ее подает.
  10. Если документ оформляется от имени юридического лица, он должен быть подписан уполномоченным сотрудником.

6

Судебное обжалование

Если вышестоящий орган, в который было подано досудебное обжалование, отказал заявителю, можно подготовить иск в суд. Сделать это можно также в десятидневный срок, но уже с момента получения отказа по первому обжалованию, а не самого постановления о нарушении.

Скачайте у нас:

После подачи жалобы у заявителя остается один экземпляр данного документа и оригиналы всех подтверждающих бумаг (приложений). На рассмотрение идет второй экземпляр жалобы и копии доказательных бумаг. Помните, если заявитель подаст ходатайство, в период обжалования может быть приостановлена процедура исполнения взыскания.

Источник: https://sovetclub.ru/kak-obzhalovat-administrativnoe-postanovlenie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.