Специфика обжалования в кассационном порядке

Кассационное производство: понятие, порядок возбуждения и рассмотрения дела

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы, представления суд кассационной инстанции проверяет только закoнность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (ст. 390 ГПК РФ).

В суд кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ст. 376 ГПК РФ).

Субъекты кассационного обжалования:

• • лица, участвующие в деле;
  • другие лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
  • должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 Кодекса (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Объекты кассационного обжалования

В кассационном порядке могут быть обжалованы вступившие в законную силу:

• • решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
  • решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов (далее – областные и равные им суды), принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок;
  • апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации;
  • постановления президиумов областных и равных им судов.

Порядок возбуждения и рассмотрения дела в кассационном производстве

Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции:

1) в президиум (соответственно) верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа:

• • на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей;
  • на апелляционные определения судов;

2) в Судебную коллегию по административным  (или гражданским) делам Верховного Суда Российской Федерации:

• • на постановления президиумов;
  • на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;

3) в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации:

• • на постановления президиумов военных судов;
  • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда.

кассационной жалобы, представления

Кассационные жалоба, представление должны содержать (ст.

378 ГПК РФ):

1. 1. наименование суда, в который они подаются;
   2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
   3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
   4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
   5. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
   6. указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
   7. просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем.

К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

1. оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
3. отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
4. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
5. отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
6. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

• • законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также
  • законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

1. 1. устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции,
   2. предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и
   3. определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Учтите, Федеральным конституционным законом от 29.07.2021 N 1-ФКЗ устанавливается что кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда.

Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2021 года. Подробнее читайте в статье Кассационный суд общей юрисдикции: состав, полномочия.

После начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции таблица утратит актуальность.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2021 года № 28 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2021 года № 27 “Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2021 года № 26 “О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции”

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/kassatsionnoe-proizvodstvo-ponyatie-poryadok-vozbuzhdeniya-i-rassmotreniya-dela

Что такое кассация. Отличие кассации от апелляции

Люди, которые отстаивают свои права в суде, часто задают вопрос о том, что такое кассация. Попробуем доступно и наиболее корректно дать объяснение.

Основные понятия

Апелляция и кассация – это следующие этапы после первой инстанции. Некоторые юристы после судебной реформы 2012 года сами немного запутались в этих терминах, а многие обычные граждане тем более не знают о них. Так что такое кассация? В чем ее отличие от первых двух инстанций? Постараемся выяснить.

Кассация – вторая апелляция?

Рассмотрим понятия апелляция и кассация. В чем же существенные отличия между ними? Многие даже практикующие юристы ошибочно полагают, что кассация – это третья попытка судебных состязаний. «Особые профессионалы» часто лишь меняют формулировку жалобы с апелляционной на кассационную, что справедливо приводит к отрицательным результатам.

Апелляция – это вторая инстанция судебных споров. Она рассматривает еще не вступившие в силу решения. Например, первая инстанция – районный суд.

Апелляционный суд обязан рассмотреть жалобу заявителя. Только после этого решение первой инстанции вступает в силу.

Кассация в гражданском процессе – особая инстанция. Она подается на уже вступившее в законную силу решение суда. Кроме того, инстанция не обязана рассматривать жалобу на заседании. Все может закончиться в кабинете у судьи, к которому попала просьба об отмене решения. Подавать жалобу необходимо:

• В президиумы субъектов.
• В Верховный Суд.

В чем существенное отличие от апелляции? Кассация в гражданском процессе выявляет существенные нарушения процессуальных и материальных норм, которые повлияли на исход дела. Никакую дополнительную оценку доказательствам, которые есть в деле, заявитель не должен давать.

Это бесполезно. Если гражданин уверен, что суд недостаточно исследовал доказательства, то обращать внимания на это не стоит. Если в деле есть противоречия между свидетелями, например, то кассация также оставит это без внимания.

Более бессмысленным занятием является ходатайство о приобщении к делу новых доказательств, даже если они существенно влияют на исход. Это основания для пересмотра в первой инстанции.

Надеемся, что теперь становится понятно, что такое кассация, и чем она отличается от апелляции. Перейдем к еще одному важному отличию.

Кассация: определение судьи

Мы уже отметили, что существуют две инстанции внутри кассации, однако внутри каждой жалоба проходит три этапа:

• Формальный этап – рассматривается жалоба с точки зрения правильности ее содержания. Необходимо к ней приложить соответствующие копии решений первых двух инстанций. Должна содержать наименование суда, в который подается, процессуальный статус заявителя (истец, ответчик), а также сведения о других лица в деле. Кроме этого, в жалобе необходимо указать все предыдущие решения, в ней должны быть перечислены нарушения процессуальных и материальных норм. В конце идет просьба и приложение.

• Определение судьи. Жалоба заявителя сначала попадает к судье. Он не видит дело, так как оно находится в первой инстанции. Однако изучает доводы жалобы и копии решений двух инстанций. Как правило, на этом этапе все и заканчивается. Коллегия кассационного суда не обязана собираться при подаче жалобы, в отличие от апелляции. Поэтому многие судьбы губятся именно на этом этапе. Далее судья принимает решение созывать или не созывать судебную коллегию для рассмотрения. В любом случае его решение должно быть как-то мотивированно.
• Заседание судебной коллегии. Если судья принял решение о возбуждении кассационного производства, то это хороший знак для заявителя. Судебная коллегия соберется. Как правило, она принимает положительные решения для заявителя. Однако практика показывает, что таких дел очень мало, менее 10 процентов.

Сроки кассации

Для подачи жалобы дается шесть месяцев с момента вступления законного решения в силу. Для непосвященных скажем, что это с момента апелляции, так как при ее пропуске шанса для кассации уже не будет. Начинается исчисляться срок на следующий день после оглашения резолютивной части.

Это значит, что, не имея на руках обоснование апелляции, необходимо уже готовиться к кассации. Как это сделать –вопрос другой, но срок начинает исчисляться именно с этого момента, а не со дня получения определения на руки. Срок для двух кассаций единый. Неверно думать, что шесть месяцев будет исчисляться заново после регионального Президиума.

В Верховный суд также нельзя подавать жалобу, минуя областной этап.

Если судья вынес определение об отказе возбуждения кассационного производства, то это будет основанием для подачи в вышестоящую инстанцию. Однако отклоненных дел в Верховном суде меньше, чем у всех нижестоящих судов вместе взятых. Поэтому необходимо подумать, есть ли смысл это делать.

Компетенция кассации

Кассационная инстанция имеет право:

• Отклонить жалобу, оставить ее без удовлетворения.
• Отменить решение нижестоящих судов и направить дело на новое рассмотрение.
• Принять новое решение.

Последний вариант из области фантастики, поэтому победой на этом этапе считается определение о новом рассмотрении дела. В этом случае появляется шанс на справедливое разрешение.

Что такое нарушение норм права?

Особую сложность вызывает такое понятие, как нарушение норм права. Что касается материальных, то здесь необходимо выявить такое нарушение, как неправильное истолкование закона или применение ненужной нормы. Например, суд использовал статьи из гражданского кодекса в семейном праве.

Что касается процессуальных нарушений, то в качестве примера могут быть:

• Отсутствие протокола.
• Нарушение подсудности.
• Нарушение принципа равенства сторон и т.д.

Таким образом, мы надеемся, что теперь стало понятно, что такое кассация и чем она отличается от апелляции. Главное – всегда необходимо добиваться справедливости законными методами.

Источник: http://fb.ru/article/280997/chto-takoe-kassatsiya-otlichie-kassatsii-ot-apellyatsii

Специфика обжалования в кассационном порядке

Участник арбитражного спора направляет кассационную жалобу. Какие особенности имеет обжалование в кассационном порядке.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

Если участник арбитражного спора не согласен с позицией первой инстанции или апелляции, он вправе инициировать обжалование в кассационном порядке.

Однако у пересмотра в кассации свои особенности и ограничения. На этом этапе суд не вправе исследовать доказательства, устанавливать новые факты по делу или переоценивать выводы нижестоящих судов.

Если кассация допустит нарушения, это станет основанием для отмены ее судебного акта.

Обжалование в кассационном порядке имеет ограничения

Обжалование в кассационном порядке – возможность для участника арбитражного спора восстановить свои права, если на первых двух этапах арбитражного процесса этого не получилось.

Но при пересмотре в кассации действуют ограничения, которые установил АПК РФ (ст.ст. 286, 287). Задача суда – проверить, как нижестоящие суды применили нормы материального процессуального права.

При пересмотре в кассации судебный акт исследуют на предмет законности. Суд обращает внимание на аргументы в кассационной жалобе и возражениях на нее, определяет соответствие выводов обстоятельствам дела.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

• Сохраните и распечатайте памятку сотрудникам

Обжалование в кассационном порядке не подразумевает пересмотра дела по существу. Кассационный суд не должен:

• рассматривать новые обстоятельства по делу;
• принимать дополнительные доказательства, которые участник спора не представил ранее;
• переоценивать выводы нижестоящих судов.

Изучение обстоятельств, новых доказательств и дополнительных фактов относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции. В одном из постановлений КС РФ подчеркнул, что кассация не должна брать на себя функции нижестоящих судов (определение от 17.02.2015 № 274-О).

При этом пересмотр в кассации невозможен без ознакомления с обстоятельствами дела. Хотя у суда нет полномочий на переоценку доказательств, суд оценивает, верно ли в судебном акте применили норму права к обстоятельствам, которые важны для разрешения спора. Кассация исследует мотивировочную часть спорного судебного акта.

В результате обжалования в кассационном порядке дело могут вернуть в нижестоящий суд

Когда в кассации слушают дело, суд может попросить сторону спора указать, какую именно норму нижестоящая инстанция применила неправильно. Чтобы судебный акт можно было обжаловать в кассации, участник спора должен подтвердить неверное применение нормы с учетом обстоятельств дела.

Суд округа примет во внимание только такое нарушение, которое повлияло на принятие неправильного судебного акта (ч. 3 ст. 288 АПК РФ). Например, если суды проигнорировали заявление ответчика о снижении неустойки, это существенное нарушение (постановления ФАС Дальневосточного округа от 30.10.

2012 по делу № А51-4918/2012).

При обжаловании в кассационном порядке суд вправе:

• принять новый судебный акт об отмене или частичном изменении акта нижестоящего суда и не передавать дело на новое рассмотрение;
• отменить, а также полностью или частично изменить акт нижестоящего суда и вернуть дело на пересмотр.

Полномочия суда кассационной инстанции: что учитывать при обжаловании

Когда судебный акт обжалуют в кассации, суд не может сам устранить нарушения нижестоящих судов

Пересмотр в кассации не позволяет суду самостоятельно устранить нарушения, которые допустили нижестоящие суды. Дело направят на новое рассмотрение, если:

• нижестоящие суды неверно определили, какие обстоятельства имеют правовое значение для разрешения по существу;
• выводы судов не соответствуют доказательствам или установленным фактам;
• обстоятельства, важные для вынесения решения по существу, установили не полностью;
• суды сделали преждевременные выводы о доказанности какого-либо факта;
• кассация обнаружила, что необходимо исследовать и оценить доказательства, которые есть в деле и т. д.

Кассация укажет, что не обладает полномочиями устранить данные нарушения (постановления АС Московского округа от 18.04.2021 по делу № А40-42035/2015, от 22.12.2021 по делу № А40-245799/2015, от 26.12.2021 по делу № А40-3071/2021).

Если при обжаловании в кассационном порядке суд превысит полномочия, судебный акт кассации могут отменить

В судебной практике есть примеры, когда суд округа занимался переоценкой доказательств или иным образом превышал полномочия. Верховный суд отменял судебные акты кассации (определения ВС РФ от 28.01.2021 по делу № А07-10144/2011, от 15.08.

2021 по делу № А40-200411/2014, определение от 12.07.2021 по делу № А63-3604/2015, определение от 27.09.2021 по делу № А40-66880/2014).

Чтобы после обжалования в кассации ВС РФ не отменил судебный акт, выводы суда округа должны относиться только к выявлению нарушений нижестоящих судов.

• Кассация направила дело на новое рассмотрение. Как оспорить ее решение

Источник: https://www.law.ru/article/21645-spetsifika-objalovaniya-v-kassatsionnom-poryadke

Кассационная жалоба |

Кассационная жалоба — процессуальный документ, который составляется заинтересованной стороной судебного процесса в целях проверки решения суда.

Посредством подачи кассационной жалобы реализуется право кассационного обжалования, которое возникает у лиц, участвующих в деле, с момента вступления в законную силу судебных решений.

Таким образом, подача кассационной жалобы позволяет инициировать проверку вышестоящими судами законности и обоснованности постановлений суда, вступивших в законную силу.

Основание подачи кассационной жалобы

Основанием для обращения с кассационной жалобой являются допущенные судами, по мнению лица, подающего такую жалобу, нарушения при принятии решений, постановлений. В гражданском и административном процессах такими основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права или норм материального права, повлиявшие на исход дела (ст. 387 ГПК РФ, ст. 328 КАС РФ).

В арбитражном процессе, кроме уже указанных существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, к основаниям обращения с кассационной жалобой относится также несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам (ч. 1 ст. 288 АПК РФ). В уголовном процессе основаниями обращения с кассационной жалобой являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, либо выявление данных, свидетельствующих о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве (ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ).

Порядок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу

Глава 41 ГПК РФ предусматривает порядок подачи кассационной жалобы, а также порядок рассмотрения таких жалоб судами.

В соответствии с ч. 2 ст.

376 ГПК РФ обращение в суд кассационной инстанции для обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений возможно, если исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебных постановлений до дня вступления их в законную силу.

Указанное правило также было подтверждено и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (п. 3).

Особенности обжалования судебных постановлений в кассационном порядке в соответствии с нормами ГПК РФ следующие:

• судебные постановления могут быть обжалованы в течение 6 месяцев со дня их вступления в законную силу (ч. 2 ст. 376 ГПК РФ);
• кассационные жалобы подаются непосредственно в суд кассационной инстанции (ч. 1 ст. 377 ГПК РФ);
• сроки рассмотрения кассационной жалобы: если дело не истребуется, то срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а в случае истребования дела такой срок составляет максимум 2 месяца, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции (ч. 1 ст. 382 ГПК РФ). Если судом кассационной инстанции является Верховный Суд РФ, то указанные сроки увеличиваются на 1 месяц (ч. 2 ст. 382 ГПК РФ);
• лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению (ч. 2 ст. 385 ГПК РФ).

Кассационная жалоба должна в обязательном порядке содержать следующие сведения: наименования суда, куда подается жалоба; наименование лица, подающего жалобу, его место жительства (нахождения) и процессуальное положение в деле; наименование иных лиц, участвующих в деле, их место жительства или нахождения; наименование судебных органов, рассматривавших дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции и существо принятых ими решений; указание на обжалуемый судебный акт; указания на существенные нарушения норм материального и/или процессуального права, повлиявшие на исход дела (с приведением конкретных доводов в обоснование таких нарушений); просьбу лица, подающего кассационную жалобу (ч. 1 ст. 378 ГПК РФ).

В случае если кассационную жалобу подает лицо, не принимавшее участия в деле, должно быть также указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

К кассационной жалобе должны быть приложены: заверенные судом копии судебных постановлений, принятых по делу; документ, удостоверяющий полномочия представителя в случае, если жалоба подписывается представителем; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

По результату изучения кассационной жалобы судья может вынести 2 вида определений:

• об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (при отсутствии оснований для пересмотра судебного постановления);
• о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (ч. 2 ст. 381 ГПК РФ).

Суд кассационной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу с делом, вправе:

• оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;
• отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения, либо прекратить производство по делу;
• оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
• отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
• оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 379.1 настоящего Кодекса (то есть при наличии оснований для возвращения кассационной жалобы без рассмотрения по существу).

Основаниями оставления кассационной жалобы без рассмотрения по существу, являются:

• кассационная жалоба, представление не отвечают требованиям, предъявляемым к ним ГПК РФ
• с кассационной жалобой обратилось лицо, не имеющее на это право;
• пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к апелляционной жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении такого срока;
• поступила просьба об отзыве или о возвращении кассационной жалобы, представления;
• кассационная жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности (ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ).

Порядок подачи кассационной жалобы по арбитражному делу

Главой 35 АПК РФ предусматривается порядок кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных приказов, вынесенных арбитражным судом первой инстанции, решений арбитражных судов первой инстанции, если такие решения были предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы и постановлений арбитражных судов апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 273 АПК РФ).

Особенностями кассационного обжалования в соответствии с АПК РФ являются:

• кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение (ч. 1 ст. 275 АПК РФ);
• кассационная жалоба может быть подана в арбитражный суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ч. 1 ст. 277 АПК РФ);
• кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда (ч. 1 ст. 276 АПК РФ). При этом пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. ч. 2 — 4 ст. 276 АПК РФ);
• помимо письменной формы кассационная жалоба может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ч. 1 ст. 277 АПК РФ);
• лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку (ч. 3 ст. 277 АПК РФ);
• арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на судебный акт арбитражного суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 285 АПК РФ).

Кассационная жалоба должна в обязательном порядке содержать следующие сведения: наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба; наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дату принятия решения, постановления, предмет спора; требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства; перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства (ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

К кассационной жалобе должны быть приложены: копия обжалуемого судебного акта; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера; документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (ч. ч. 4, 5 ст. 277 АПК РФ).

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, кассационная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.

Если указанные обстоятельства не будут устранены в указанный срок, то кассационная жалоба будет возвращена в порядке ст. 281 АПК РФ.

Арбитражный суд кассационной инстанции выносит определение о возвращении кассационной жалобы, если:

• кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства;
• кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства;
• пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и к апелляционной жалобе, представлению не приложено ходатайство о восстановлении такого срока или в восстановлении срока отказано;
• до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;
• не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;
• кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 281 АПК РФ).

Порядок подачи кассационной жалобы по административному делу

Кодекс административного судопроизводства РФ в гл.

35 предусматривает порядок подачи и рассмотрения кассационных жалоб на вступившие в законную силу судебные акты лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

В целом этот порядок повторяет порядок, предусмотренный ГПК РФ (в том числе сроки подачи жалобы, содержание кассационной жалобы и полномочия суда кассационной инстанции).

Источник: http://5898523.ru/kassacionnaya-zhaloba/

Специфика кассации в гражданском процессе РФ

Все стадии обжалования судебных процессов направлены на поиски и достижение справедливости. Сначала дело разбирается по существу в апелляции, а кассацию можно назвать экстраординарной процедурой, при которой исследуются ошибки судопроизводства. В отечественном законодательстве это крайне неоднозначный, спорный раздел. Почему? Как происходит кассация в российском гражданском процессе?

Основные моменты кассационного обжалования

Кассация — следующий за апелляцией этап обжалования постановления (решения, определения), третья инстанция. Кассационный суд рассматривается как средство исправления возможных судебных ошибок.

Основные его положения и отдельные нюансы описаны:

• в российском Гражданском процессуальном кодексе, гл. 41;
• в Постановлении ВС РФ № 29, принятом в декабре 2012 г.

Кассации подлежат:

• получившие юридическую силу постановления районных и мировых судов;
• определения, вынесенные 2-й инстанцией, в т. ч. об отказе рассматривать апелляционные жалобы;
• судебные приказы как отдельные правовые акты.

Постановления — это широкое понятие; в него входят:

• собственно постановления суда;
• решения;
• определения.

Дела, по которым не проводилась апелляция, к проверке в порядке кассации не принимаются (не использовались все возможные варианты обжалования). Такие жалобы возвращаются подателю обратно, о чем выносится определение. Здесь есть несколько исключений:

1. Гражданин, который не принимал участие во второй инстанции, но чьи права нарушены ее определением, может подать на кассацию без апелляции — такие жалобы будут рассмотрены.
2. Также вне правила подсудности рассматриваются судебные приказы, так как ГПК РФ апелляция не предусмотрена для отдельных актов.

В соответствии с правилом подсудности действуют и суды 3-й инстанции.

Под кассацией понимается общий процесс обжалования, идущий после апелляции: участнику дела дается право обратиться не только в Президиум регионального суда, но и «идти» дальше — в ВС, а потом и в Европейский суд. Однако каждый этап невозможен без выполнения предыдущих.

Полномочием жаловаться в кассацию обладают все фигурирующие в деле граждане, чьи интересы, права или свободы были затронуты, в том числе и теми, кто не участвовал в апелляции. Представление вправе подать прокурор.

Права кассационного обжалования лишены арбитры тех инстанций, которые рассматривали дело ранее.

Срок подачи заявления в кассацию

Жаловаться в кассацию можно в течение 6 месяцев с даты, когда постановление, определение получает юридическую силу (после апелляции, по закону, это происходит незамедлительно).

Этот срок является общим для всех этапов кассации. Так, если заявление было подано и рассмотрено в Президиуме регионального суда РФ и итог не удовлетворил подателя, он вправе обратиться в коллегию ВС России, однако должен уложиться в полугодовой срок. Таким образом, после отклонения жалобы в первой кассации, не всегда возможно отправить ее в ВС РФ именно из-за нехватки времени.

Кассатору следует учитывать:

1. В полугодовой срок не учитывается время, которое дело фактически находилось в кассационном суде, если только заявление не было возвращено подателю, например из-за формальных нарушений.
2. В исчисление срока также может входить время, прошедшее между объявлением в апелляции резолютивной части определения и мотивировочной, если оно не превышает 5 дней.
3. Пересылка материалов между инстанциями, запрос и заверение дел, подготовка жалобы не входят в 6 месяцев.

Основная проблема кассации в РФ и состоит в том, что фактически времени у гражданина остается намного меньше 6 месяцев, а для второго этапа обжалования в 3-ей инстанции — совсем чуть-чуть.

Если время истекло, вместе с заявлением подается удовлетворенное ходатайство о возобновлении срока по 112 ГПК РФ.

Запрос подается в первую инстанцию. В нем следует указать причины опоздания. К таким объективным мотивам относятся, например, тяжкая болезнь, недееспособность.

К запросу, по закону, нужно приложить копию кассационной жалобы, однако, по многим причинам юристы не хотят этого делать (в силу ее неподготовленности, нежелания раскрывать арбитрам суть процессуальных возражений и т. д.).

Тогда допустимо указать в тексте, что заявление в установленном порядке будет передано 3-ей инстанции по требованию п. 3 ст. 112 ГПК России.

Удовлетворенное ходатайство добавляется к кассационному делу.

Порядок обжалования

Заявление подается напрямую в кассацию по принципу подсудности:

• в Президиум регионального суда, если обжалуются его апелляционные определения, а также постановления районного и мирового арбитров, получившие юридическую силу, приказы;
• в Судебную коллегию ВС РФ по гражданским делам, если обжалуется определение, постановление, ранее прошедшее первую кассацию, а также получившие законную силу постановления региональных судов, действующих как начальная инстанция.

По принципу подсудности, только после Президиума регионального суда можно подать заявление в ВС РФ.

К жалобе прикладываются копии всех постановлений, принятых по делу, скрепленные синей печатью. Если заявление подается представителем, следует подготовить нотариальную доверенность, определяющую его полномочия.

Дополнительно необходимо подать квитанцию об оплате государственного сбора (пошлины) по ст. 333.19 НК РФ:

• 150 руб. для частных лиц;
• 3000 руб. для организаций.

Поданная жалоба изучается председателем регионального суда РФ или его заместителем, федеральным судьей. Именно в его полномочиях дать делу ход или вернуть заявление без проверки. Этот этап можно назвать «фильтрацией».

Предварительное изучение проходит единолично, без приглашения и заслушивания сторон.

В законодательстве не сказано, является судья, решающий судьбу жалобу, членом кассационной комиссии, или нет; кроме того, критерии «приемлемости» дела сильно зависят от человеческого фактора — субъективной оценки этого арбитра.

Изучающий дело судья имеет возможность приостановить исполнение приговора (решения) по делу, но не по своей инициативе, а только если в жалобе содержится соответствующая просьба.

Арбитр может истребовать дело из судов нижестоящих инстанций, где оно рассматривалось. В течение следующего рабочего дня после получения запроса все материалы отсылаются в кассацию.

Как составить жалобу в кассацию

Жалоба обязана содержать следующее:

• адресат — отделение суда, в который она отправляется (например, «Мособлсуд» — 3-я инстанция для дел, рассматривавшихся в МО);
• ФИО, место регистрации или фактического нахождения подателя, его отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, следует доказать допустимость жалобы от его имени в кассацию: подробно объяснить, как постановление или определение затронуло его лично;
• указание на всех лиц, привлеченных к проверке (их ФИО, адрес);
• список инстанций, которые прошло дело, их результаты;
• аспект дела, подлежащий обжалованию;
• перечисление нарушенных норм материального или(и) процессуального права с указанием, как это повлияло на результат дела;
• просьба отправить на повторное рассмотрения или принять решение.

Текст заявления в кассацию не должен повторять апелляционный. По сути, в этих документах делают акценты на разные вещи.

Ссылки на неправильную трактовку доводов, доказательств и фактов станут причиной отклонения заявления еще на этапе «фильтрации».

А вот ошибки процессуального и материального права желательно не только выделить в тексте жирным шрифтом, но и начать заявление с их описания.

Пределы рассмотрения в кассации

Несоблюдение правовых норм в определенной степени рассмотрены в ст. 378 ГПК РФ. К ним относятся:

• применение закона, который нельзя было применять (например, он устарел);
• неприменение нормативного акта, который необходимо было использовать (например, он вытекает из прецедента или обязателен в соответствии с постановлениями Пленума ВС);
• некорректное толкование закона (вразрез с судебной практикой и т. д.);
• рассмотрение дела в незаконном составе арбитров;
• неприглашение заинтересованных лиц на заседания;
• отсутствие судебного протокола;
• нехватка подписей арбитров;
• несоблюдение правил о языке (например, в деле участвовали иностранцы, которым не предоставили переводчика);
• нарушение тайны следствия и др.

Юристы говорят, что такие грубые нарушения материального и процессуального права бывают крайне редко и считаются настоящим «подарком» для адвоката. В основном, нарушена или не нарушена правовая норма, достаточно ли это для отмены постановления или определения, — это субъективная оценка арбитров 3-й инстанции.

Нарушения правовых норм, которые не повлияли на результат дела, не считаются основанием для передачи его для пересмотра. То есть, кроме указания на эти ошибки, следует в тексте жалобы доказать, что их исправление приведет к другому результату.

В полномочия кассации входит рассмотрение возможных нарушений норм права, на которые указывает податель. Факты, обстоятельства, доказательства в 3-й инстанции не анализируются; не принимается в расчет и мнение суда о том, как должно быть разрешено дело.

То есть, кассационная коллегия не обязана и не будет оценивать обоснованность решения, например смотреть, существенны доказательства или нет. Рассматривается только законность решения — соответствие действий арбитра нормативным актам.

Говоря простыми словами, кассация — это «суд над судом».

Если появились новые обстоятельства или доказательства, они не будет учтены в кассации. В этом случае пересмотр дела проходит по правилам, описанным в гл. 42 ГПК РФ.

Даже если предыдущие решения были вынесены по всем правилам, и шансы в кассации очень малы, подавать жалобу стоит: после этого у заявителя появится возможность идти дальше, то есть обращаться в ВС РФ и в Европейский суд по правам человека.

Порядок и полномочия кассационного суда

Кассационные дела в Президиумах региональных судов РФ проверяются в течение месяца или двух, если дело было затребовано. Для Судебной коллегии ВС установлен срок 60 и 90 дней соответственно, при этом, по ходатайству председателя ВС, срок может быть увеличен на 2 месяца ввиду его запутанности.

Решение по делу принимается коллегиально; если число «за» и «против» равно, считается, что жалоба отклонена.

В суде третьей инстанции могут быть представлены только те доказательства, которые фигурировали в первой.

По ГПК кассационный суд имеет следующие полномочия:

• удовлетворить жалобу полностью или частично, отправив дело на вторичное рассмотрение в одну из предыдущих инстанций;
• отклонить без рассмотрения;
• отменить решение предыдущих инстанций и закончить производство по делу;
• целиком или в части отменить предыдущие решения и вынести новое (допускается, только если для этого есть все необходимые доказательства и не нужно их переоценивать).

Доводы анализируются в пределах жалобы; законность судебных решений в неоспариваемой части не рассматривается. В то же время, если оспариваемая часть тесно связана с остальными, они тоже будут подвергнуты изучению.

Кассация исходит из обстоятельств, принятых первой инстанцией, и не исследует доказательства на приоритетность и достоверность. Ее выводы должны быть учтены судом, куда дело попадает на вторичное рассмотрение.

Этот аспект особенно актуален, если, например, первая инстанция отвергла результаты экспертизы как не влияющие на дело, руководствуясь какой-то законодательной нормой: кассация может решить иначе, привлечь аналоги из практики. В этом случае при повторном рассмотрении дела экспертная оценка будет принята и повлияет на результат.

Некоторые спорные вопросы кассации

По поводу обжалований гражданских дел в РФ очень много споров. Например, некоторые вопросы возникают о «двойной кассации», то есть полномочиях судьи, первоначально рассматривающего дело.

Законодательно определено, что арбитр суда субъекта или ВС либо передает ее на коллегиальное рассмотрение, либо отправляет обратно. При отказе в областном или равном ему суде следующий этап обжалования — ВС РФ (возможность оспорить его не предусмотрена).

Но если заявление не прошло этап фильтрации в ВС, податель вправе обратиться напрямую к Председателю или его заместителю с частным возражением (ст.

Эти нюансы не уточняются в ГПК РФ, однако определены в рекомендациях ВС. Частная жалоба Председателю — кассационная, за нее необходимо заплатить государственный сбор. Прикладывать копии КЖ к этому документу не нужно: все бумаги сохраняются в архиве ВС РФ. Однако, время проверки этой жалобы входит в 6-месячный срок.

Еще один спорный вопрос касается процессуальных сроков и «взаимозависимости» территориальных судов на местах. Первичное рассмотрение, апелляция и первый этап кассации проходят часто даже в одном здании, и только в ВС РФ можно рассчитывать на определенную объективность. Однако, вынести дело за пределы субъекта — значит, указать на некомпетентность местных юристов.

Это распространенная точка зрения.

Стремление «не выносить сор из избы» выражается в том, что суды затягивают процесс, как могут: время заверения материалов синей печатью иногда доходит до двух месяцев, например.

Решением этой проблемы может стать установка отдельных сроков для каждой инстанции, однако, это будет противоречить принципу «разумной длительности судопроизводства».

Порядок кассации в РФ до сих пор достаточно неоднозначен. Выиграть дело в этой инстанции — это высший пилотаж для любого юриста. Спорные вопросы в какой-то мере учитываются в Концепции единого ГПК РФ, унифицирующей гражданские, административные и арбитражные процедуры в России.

Источник: http://SovetYuristov.ru/kassaciya/gpk-rf-kassatsiya.html