Обязательный претензионный порядок с 1 июня 2016 года

Важные изменения в АПК РФ с 01.06.2021 г. | Юрсодействие

С 1 июня 2021 г. вступают в силу изменения в АПК РФ. Для компаний будет упрощен порядок взыскания незначительных долгов с контрагентов в порядке приказного или упрощенного производства. Изменения закона избавят бизнес от утомительных и долгих судебных процедур.

Дополнительно фонды и налоговая инспекция теперь смогут в упрощенном порядке взыскивать с организаций взносы и налоги на сумму задолженности до 100 000 руб.

Федеральные законы от 2 марта 2021 г. N N 45-ФЗ, 47-ФЗ, 48-ФЗ, внося изменения в АПК, предусматривают для взыскания долгов совершенно новый алгоритм действий.

Досудебный порядок

С 1 июня 2021 г. появляется обязательный досудебный порядок взыскания долга. Компания, перед тем как идти обращаться в суд, сначала должна будет направить претензию в адрес должника. Закон предоставляет ему 30 дней на то, чтобы вернуть деньги. Если этого не происходит, то взыскатель обращается в суд с иском (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

На сегодняшний день стороны договора самостоятельно предусматривают наличие претензионного порядка разрешения споров. На практике многие контрагенты вообще исключают такой порядок урегулирования конфликта и фиксируют в договоре право пострадавшей стороны сразу подать заявление в суд.

Это нововведение окажется положительным, порядок рассмотрения споров будет упрощен: претензия направлена, должник имел возможность в течение более чем достаточного времени погасить задолженность или фактически исполнить договор, однако не сделал этого, соответственно, суд затратит меньше времени на сбор и исследование доказательств.

Важно так же отметить, что изменения коснутся и действующих договорных отношений, т.е. обязательный претензионный порядок необходим по заключенным договорам, в том случае, если обязательство возникло после 01.06.2021 г., в противном случае, суд оставит иск без рассмотрения.

Приказное производство

Важным нововведением является и появление в арбитражном процессе приказного производства. Эта норма ранее уже применялась — и довольно успешно — в гражданском процессе, но в арбитражных судах вводится впервые.

Приказное производство — это порядок рассмотрения и разрешения заявлений о выдаче судебного приказа, который одновременно выступает и исполнительным документом (гл. 29.1 АПК РФ).

Приказное производство позволяет одновременно получить решение суда и исполнительный лист по истечении 25 рабочих дней после обращения, что важно — без участия в судебных заседаниях и без проведения таковых.

Этот временной срок распределяется так: 10 рабочих дней отведено на рассмотрение заявления судом, пяти рабочих дней — на отправку решения должнику и 10 рабочих дней с даты получения должником — на обжалование.

Кроме того, будет снижена денежная нагрузка на взыскателя при подаче заявления — нужно уплатить госпошлину в размере 50 процентов от размера госпошлины, которая обычно взимается при подаче искового заявления при рассмотрении долговых споров (имущественного характера).

Следует отметить, что должник вправе направить в суд возражения по поступившему от взыскателя заявлению. В этом случае арбитры отменяют приказ, после чего взыскатель вправе обратиться в суд с иском. В том случае, если приказ вступает в законную силу, оспорить его можно будет только в порядке кассационного производства.

Введение порядка приказного производства при рассмотрении коммерческих споров сократит временные сроки на разрешение конфликта и ускорит получение средств.

Упрощенное производство

Упрощенное производство в арбитражном суде также претерпит изменения с 1 июня 2021 г.: в его рамках смогут рассматриваться дела с ценой иска, не превышающей 500 000 руб. для организаций и 250 000 руб.

для индивидуальных предпринимателей (сейчас максимальные пороги составляют 300 000 руб. для юрлиц и 100 000 руб.

для ИП); будет установлен порядок вынесения судом решения о взыскании долга в полном объеме, суды смогут публиковать в сети Интернет лишь резолютивную часть решения, а полностью — только по заявлению стороны процесса; увеличен срок, отведенный на подачу апелляционной жалобы на решения по делам упрощенного производства, — до 15 рабочих дней (сейчас этот срок составляет 10 рабочих дней). При этом апелляционные и кассационные жалобы судья будет рассматривать единолично, без вызова сторон.

Эти нововведения сократят срок рассмотрения предпринимательских споров. Кроме того они упростят и процедуру разбирательства: изучать дела о долгах арбитры будут без вызова сторон, а публиковать — только резолютивную часть решения.

Частные определения

При рассмотрении дела в арбитражном суде могут быть выявлены нарушения, допущенные, например, госорганом или публичной организацией. Для устранения этих нарушений суд получит право выносить частные определения.

Госорган (организация, должностное лицо, СРО — в зависимости от того, кто являлся нарушителем) должен сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения определения.

За неисполнение частного определения предусмотрена ответственность (17.4 КоАП РФ). Оштрафованному лицу все равно необходимо отчитаться перед судом о принятых мерах.

Возможность выносить частные определения до этого была только у судов общей юрисдикции.

Посмотрите еще:

• Изменения в ГК РФ с 1 июня 2015 г.
• Важные изменения законодательства с 01.01.2021
• Рассмотрение арбитражных дел по упрощенной процедуре
• Внесение изменений в учредительные документы
• 5 процедур, применяемых в рамках дела о банкротстве

Источник: https://pgu.guru/vazhny-e-izmeneniya-v-apk-rf-s-01-06-2021-g/

Обязательный претензионный порядок с 1 июня 2021 года

Обязательный претензионный порядок рассмотрения дел, приказное и упрощенное производство. Все изменения в АПК РФ и ГПК РФ с 1 июня 2021 года.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

С 1 июня изменится порядок рассмотрения дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Такие поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и в Гражданский процессуальный кодекс РФ внесли федеральные законы от 2 марта 2021 г. № 45-ФЗ, № 47-ФЗ и № 48-ФЗ.

В арбитражном процессе изменится претензионный порядок

Появляется обязательный досудебный порядок для исков по гражданским делам, которые рассматривают арбитражные суды (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Это означает следующее.

1. Если требование истца вытекает из гражданских правоотношений, истец перед тем, как подавать иск, должен направить ответчику претензию.

2. Претензию не нужно направлять при обращении в суд с заявлением по следующим категориям дел:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• об оспаривании решений третейских судов.

3. Иск можно будет предъявить по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иные сроки не установлены в законе или договоре.

По всей видимости, истец может обратиться в суд и ранее этого срока, если получит ответ от контрагента до истечения этого срока.

На встречный иск требование о соблюдении досудебного порядка распространяться не будет, так как дело уже к тому моменту будет рассматриваться в суде.

4. Документы, которые подтверждают направление претензии ответчику, нужно будет приложить к исковому заявлению (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ). Если сторона не представит доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, суд (в зависимости, когда он это обнаружит) оставит заявление без движения (а затем – вернет) или без рассмотрения.

5. По делам из административных и иных публичных правоотношений досудебный порядок нужно соблюдать только в тех случаях, когда это прямо указано в законе.

В частности, такой порядок сейчас установлен для оспаривания решений территориального регистрирующего органа о государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (ст. 25.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г.

№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Читайте в Системе Юрист:

В арбитражном процессе появится приказное производство

Приказное производство – порядок рассмотрения и разрешения заявлений о выдаче судебного приказа, который одновременно выступает и исполнительным документом (гл. 29.1 АПК РФ). Аналогичная процедура уже существует в гражданском процессе (гл. 11 ГПК РФ).

У приказного производства в арбитражном процессе будут следующие особенности.

1. С заявлением о выдаче судебного приказа в арбитражный суд можно обратиться, если:

• требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должник признает, но не исполняет. При этом цена заявленных требований не должна превышать 400 тыс. руб.;
• требование взыскателя основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. При этом цена заявленного требования не должна превышать 400 тыс. руб.;
• заявитель предъявил к должнику требование о взыскании обязательных платежей и санкций. При этом общий размер взыскиваемых денежных сумм не должен превышать 100 тыс. руб.

Такие правила установлены в статье 229.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

2. Заявление о выдаче судебного приказа можно подать не только в бумажном виде, но и в электронной форме через систему «Мой арбитр» (ч. 1 ст. 229.3 АПК РФ).

3. При подаче заявления о выдаче судебного приказа нужно заплатить госпошлину в размере 50 процентов от размера госпошлины, которая взимается при подаче аналогичного искового заявления имущественного характера (подп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

4. Арбитражный суд рассматривает вопрос о выдаче судебного приказа без проведения судебного заседания и извещения сторон в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления (ч. 3 и 4 ст. 229.5 АПК РФ). Этот вопрос суд решает по тем документам, которые представил взыскатель.

5. Если арбитражный суд вынес судебный приказ, он в течение пяти рабочих дней высылает его копию должнику. Последний в течение 10 рабочих дней со дня ее получения вправе подать возражения (ч. 4 ст. 229.5 АПК РФ).

6. Если от должника поступают возражения, суд отменяет судебный приказ. После этого взыскатель может обратиться в суд в порядке искового производства. Такие правила установлены в части 5 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

7. Если должник не пришлет возражения, судебный приказ вступает в законную силу. Одновременно арбитражный суд выдает взыскателю судебный приказ, заверенный гербовой печатью. После этого его можно предъявить к исполнению.

По просьбе взыскателя суд сам может направить судебный приказ для исполнения судебному приставу, предварительно заверив его усиленной квалифицированной электронной подписью. Такие правила установлены в части 7 статьи 229.

5 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

8. После того как судебный приказ вступит в законную силу, его можно обжаловать в порядке кассационного производства (ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ). В апелляцию судебный приказ обжаловать нельзя.

Кассационные жалобы на судебный приказ будет рассматривать судья единолично и без судебного заседания. Если судья посчитает жалобу обоснованной, он передаст ее на рассмотрение в судебное заседание, которое будет проводиться без вызова сторон.

Однако коллегия судей может вызвать стороны в судебное заседание, если посчитает это необходимым. Судебный приказ можно отменить только в случае, если будут обнаружены безусловные процессуальные нарушения. Такие правила установлены в статье 288.

1 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Источник: https://www.law.ru/article/5750-izmenitsya-poryadok-rassmotreniya-del-v-sudah

Ключевые изменения АПК РФ: унификация процессуального законодательства и «ускорение» судопроизводства

2 марта 2021 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», предусматривающий определенные изменения в арбитражном процессе. Закон вступает в силу с 1 июня 2021 года.

Нововведения способствуют дальнейшему сближению систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов путем унификации процессуальных норм и процедур, а также направлены на «ускорение» арбитражного судопроизводства и оптимизацию судебной нагрузки. Ниже проанализированы основные положения Закона.

1. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРА

Ключевая и наиболее спорная новелла – введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора: с 1 июня 2021 года обратиться в арбитражный суд можно будет только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.

При этом необходимо учитывать:

• иной срок и (или) порядок могут быть установлены в законе или договоре;
• в отношении следующих категорий дел досудебное урегулирование не требуется:
• • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • корпоративные споры;
  • споры о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов;
• в спорах, вытекающих из публичных правоотношений, досудебный порядок применяется только при наличии прямого указания федерального закона.

Несоблюдение досудебного порядка влечет возвращение искового заявления либо оставление его без рассмотрения (до и после принятия заявления к производству – соответственно).

По логике законодателя, нововведения будут способствовать развитию альтернативных способов разрешения споров и сокращению дел в судах.

Однако существует ряд рисков: (i) нельзя исключить недобросовестные действия другой стороны спора в течение предоставленного 30-дневного срока (вывод активов и т.д.

), (ii) ссылки недобросовестного контрагента на ненадлежащее уведомление или неполучение досудебной претензии; (iii) при этом, до предъявления в суд иска (заявления) также затруднено получение обеспечительных мер (институт предварительных обеспечительных мер применяется судами крайне редко).

Способом минимизации указанных выше рисков является закрепление в договоре иного (сокращенного) срока и четкого порядка направления претензии (требования).

Ряд споров (которые также по логике закона должны были стать исключением из общего правила) в число исключений не попали, например, споры о признании договора незаключенным, о признании сделок недействительными, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

2. ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Законом вводится новая глава 29.1 АПК РФ «Приказное производство». Специфика приказного производства состоит в его упрощенном, «документарном» характере: суд рассматривает заявление о выдаче судебного приказа в отношении бесспорных денежных требований только на основании представленных документов, без вызова сторон.

Приказное производство возможно в отношении следующих категорий дел:

• по требованиям в размере не более 400 000 рублей, которые (i) вытекают из нарушения договора и (ii) основаны на представленных взыскателем документах; (iii) при этом документы подтверждают признанные, но не исполненные должником денежные обязательства;
• по требованию в размере не более 400 000 рублей, которое основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
• по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций в общем размере не более 100 000 рублей.

Процессуальными особенностями приказного производства являются:

• сокращенные сроки рассмотрения– 10 дней с момента поступления заявления о выдаче судебного приказа;
• суд выносит судебный приказ без вызова сторон, без проведения судебного разбирательства;
• должник вправе заявить возражения в течение 10 дней со дня получения копии судебного приказа, и суд обязан отменить выданный судебный приказ, поскольку наличие споране допускается, дело подлежит рассмотрению в обычном (исковом) порядке;
• если возражения должника не поступили, заявитель получает экземпляр судебного приказа, который имеет силу исполнительного документа. Судебный приказ вступает в законную силу спустя 10 дней со дня истечения срока для представления возражений должника.

Закон предусматривает возможность обжалования вступившего в законную силу судебного приказа в арбитражный суд кассационной инстанции (ст. 288.1 АПК РФ). При этом рассмотрение жалобы также проводится в особом порядке:

• предварительное изучение жалобы единоличным судьей в 15-дневный срок, по результатам которого судья выносит определение о передаче либо об отказе в передаче жалобы на рассмотрение арбитражного суда кассационной инстанции. Данное определение обжалованию не подлежит (ч. 2 ст. 288.1 АПК РФ);
• в случае передачи жалобы судебное заседание проводится без вызова лиц, участвующих в деле; с учетом характера и сложности спора могут быть исключения;
• основаниями для пересмотра и отмены судебного приказа являются безусловные нарушения норм процессуального права (ч. 4 ст. 288 АПК РФ): незаконный состав суда, нарушение правил о языке при рассмотрении дела и др.

Введение в АПК РФ положений о приказном производстве следует оценивать положительно: упрощение процедуры рассмотрения бесспорных требований является удобным для заявителя (взыскателя) и одновременно позволит снизить нагрузку арбитражных судов. Однако необходимо вести более строгий учет документов, которые могут быть предъявлены другой стороной в качестве основания для выдачи судебного приказа и своевременно заявлять возражения относительно исполнения судебного приказа.

3. УПРОЩЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Закон также вносит изменения в главу 29 АПК РФ. В отличие от приказного производства, упрощенное производство носит исковой характер, то есть предполагает состязательность процесса, представление доказательств и доводов обеих сторон (хоть и проводится без их непосредственного вызова).

Поправки уточняют категории дел, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства – увеличивается порог предельной цены иска (ст. 227 АПК РФ):

• по искам о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц – 500 000 рублей (ранее – 300 000 рублей), для индивидуальных предпринимателей – 250 000 рублей (ранее – 100 000 рублей);
• о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер взыскиваемой денежной суммы составляет от 100 000 рублей до 200 000 рублей (ранее – не превышает 100 000 рублей).

Определение ценового порога служит основанием для разграничения дел, рассматриваемых в приказном и упрощенном производствах.

Помимо этого, Законом изменен порядок вынесения и изготовления судебного решения:

• по общему правилу, суд принимает решение немедленно после судебного разбирательства путем подписания резолютивной части судебного акта. Решение вступает в силу по истечении 15 дней со дня его принятия;
• составление мотивированного судебного решения (в полном объеме) допускается лишь по инициативе лица, участвующего в деле, которое подало соответствующее заявление в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части. В таком случае решение вступает в законную силу по истечении 1 месяца – срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Таким образом, в отсутствие заявления стороны судья освобожден от обязанности готовить мотивировочную часть решения, что направлено на «ускорение» судопроизводства и снижение нагрузки судов.

4. ЧАСТНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Еще одной новеллой является закрепление института частных определений (ст. 188.1 АПК РФ). С 1 июня 2021 года арбитражные суды смогут выносить частные определения с целью обратить внимание на нарушения законности, допущенные со стороны:

• государственного органа, органа местного самоуправления; иного органа и (или) организации, наделенных публичными полномочиями; должностного лица;
• адвоката;
• субъекта профессиональной деятельности.

Последствия вынесения частного определения: (i) возникновение у соответствующих субъектов обязанности сообщить суду о принятых мерах в месячный срок; (ii) в случае неисполнения определения – привлечение к административной ответственности (штраф) (ст. 17.4 КоАП РФ).

С учетом практики применения аналогичной нормы Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. 226), арбитражные суды могут использовать институт частных определений, например, в случаях систематического нарушения закона одним и тем же органом государственной власти / субъектом (неисполнения запроса суда) / пресечения недобросовестных действий представителя стороны.

Источник: Адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры»

Источник: http://baltictender.ru/klyuchevye-izmeneniya-apk-rf-unifikaciya-processualnogo-zakonodatelstva-i-uskorenie-sudoproizvodstva/

Досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе

Здравствуйте, уважаемые читатели моего блога! С 1 июня 2021 года досудебный порядок урегулирования спора в арбитражном процессе стал обязательным. Это значит, что прежде чем подавать иск в арбитражный суд, необходимо направить контрагенту претензию с требованием исполнить свои обязательства.

Это довольно распространенный инструмент, который может помочь убедить контрагента исполнить взятое им обязательство без обращения в суд. К сожалению, многие недооценивают его значение и подходят к этой процедуре формально.

Случаи, для которых установлен обязательный претензионный порядок

Как правильно оформить претензию

Как направить претензию

Срок досудебного урегулирования спора

Проблемы обязательного претензионного порядка

Поговорим про потенциал претензионного порядка и проблемы с ним сопряженные. Ведь известная поговорка говорит: «Гладко было на бумаге да забыли про овраги».

Случаи, для которых установлен обязательный претензионный порядок

Случаи, когда контрагенты не исполняют надлежащим образом свои договорные обязательства, нередки. Обращаться за защитой своих прав сразу в суд бывает порой нецелесообразно и непрактично. Особенно, когда стороны сотрудничают друг с другом уже долгие годы.

Во многих случаях разрешить спор возможно во внесудебном порядке, предъявив претензию. Многие недооценивают ее значение. И зря, надо сказать. Грамотно составленная претензия может помочь избежать затяжного спора в суде, сэкономить время, деньги и нервы.

Раньше обязательный претензионный порядок разрешения споров был предусмотрен для немногих категорий дел. Хотя почему «был»? Он и сейчас действует.

Категории дел, для которых соблюдение досудебного порядка разрешения спора был предусмотрен и раньше здесь перечислять не буду. Вот pdf-документ с таблицей, в которой все эти случаи прописаны со ссылками на нормы законодательства (документ взят из СПС «Консультант Плюс»).

Изменения в АПК РФ, вступившие в силу с 01.06.2021, сделали претензионный порядок защиты гражданских прав обязательным для большинства гражданско-правовых споров.

Об этом теперь говорит ч. 5 ст. 4 АПК РФ, согласно которой спор может рассматриваться в арбитражном суде только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.

Без исключений не обошлось. Соблюдение претензионного порядка не требуется для дел:

• об установлении факто, имеющих юридическое значение;
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнение судебного акта в разумный срок;
• о несостоятельности (банкротстве);
• по корпоративным спорам;
• о защите прав и законных интересов группы лиц;
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
• об оспаривании решений третейских судов.

Обратите внимание! Эти правила действуют только в арбитражном процессе. В гражданском процессе все осталось как раньше. ГПК РФ в этом отношении изменений не претерпел. Там претензионный порядок остался обязательным только для случаев, прямо предусмотренных законодательством (см. скачанный pdf- документ).

Составление и направление претензии контрагенту — не простая формальность, особенно сейчас. Суды очень тщательно проверяют и факт отправки письма с претензией, и содержание самой претензии.

Как правильно оформить претензию

Если обратиться к той же ч. 5 ст. 4 АПК РФ, то в ней говорится не о претензии, а о досудебном порядке урегулирования спора. Но арбитражные суды под этим понимают исключительно направление претензии. Каких-то иных форм для суда не существует.

Например, указание в договоре на то, что все разногласия стороны стремятся разрешить путем переговоров, а уж потом, при недостижении согласия — в судебном порядке, не означает, что тем самым этим договором установлен досудебный порядок разрешения спора. Для этого должна содержаться конкретно сформулированная фраза о том, что до обращения в суд сторона обязана направить в адрес контрагента письменную претензию.

Самое интересное — ни один законодательный акт не дает понятия претензии, не устанавливает ее реквизиты. Все это сделано на уровне судебной практики.

Обратимся, например, к Постановлению 18ААС № 18АП-13856/2014 по делу № А76-16106/2014.

«Под претензией следует понимать требование заинтересованного лица, направленное непосредственно контрагенту, об урегулировании спора между ними путем добровольного применения способа защиты нарушенного права, предусмотренного законодательством.

Указанное требование (претензия) облекается в форму письменного документа, содержащего четко сформулированные требования (например, изменить или расторгнуть договор, исполнить обязанность, оплатить задолженность или выплатить проценты и т.д.

), обстоятельства, на которых основываются требования, доказательства, подтверждающие их (со ссылкой на соответствующее законодательство), сумму претензии и ее расчет (если она подлежит денежной оценке) и иные сведения, необходимые для урегулирования спора».

Теперь по пунктам:

• письменная форма обязательна;
• должно быть четко сформулировано требование — чего вы хотите от контрагента;
• обстоятельства, на которых основаны ваши требования;
• перечень доказательств, подтверждающих ваши доводы;
• ссылка на нормы законодательства и пункты договора, на которых основаны требования;
• сумма претензии (если требование денежного характера);
• перечень прилагаемых документов и другие сведения.

Перечень информации, который должен быть отражен в претензии, может содержаться в самом договоре.

Важно, чтобы из текста претензии было предельно ясно, чего требует предъявитель претензии. Необходимо избегать неясных, неоднозначных формулировок, иначе суд может не признать документ претензией.

Для истца это будет означать потерю времени, поскольку претензию нужно будет направлять заново. Такая отсрочка может быть полезна для контрагента, но никак не для вас.

Поэтому требования должны быть сформулированы максимально четко и ясно.

Также они должны быть связаны с потенциальными исковыми требованиями. Если в претензии вы требовали одного, а в иске требуете совсем другое, то претензионный порядок будет признан несоблюденным (посмотрите для примера Определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.06.2021 по делу № А79-5458/2021).

Источник: https://lawyerlife.ru/bezopasnost-biznesa/pravilno-sostavlyaem-pretenziyu-i-napravlyaem-kontragentu.html

Вступили в силу поправки в АПК РФ

1 июня 2021 года начали действовать новая редакция Арбитражного процессуального кодекса РФ. В арбитражном судебном процессе установлен досудебный порядок урегулирования споров и приказное производство, а также появилось понятие частного определения.

1 июня 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 02.03.

2021 N 47-ФЗ “О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации”, который установил возможность выдачи судебных приказов в административном судопроизводстве, порядок рассмотрения споров с процедурой упрощенного производства, а также ввел в арбитражное законодательство понятие частного определения суда. Поправки были внесены в целый ряд статей АПК РФ.

Досудебное урегулирование споров

В частности в статье 4 АПК РФ появился новый пункт 5, регламентирующий, что “спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) противоположной стороне, если иные срок или порядок не были установлены законом либо договором. Особые сроки определены по делам:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение,
• о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,
• о несостоятельности (банкротстве),
• о корпоративных спорах,
• о защите прав и законных интересов группы лиц,
• о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования,
• об оспаривании решений третейских судов.

Кроме того, по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, досудебный порядок урегулирования должен быть установлен федеральным законом.

 В пункте 8 статьи 125 АПК РФ удалено условие о том, что досудебный порядок урегулирования споров должен быть предусмотрен федеральным законодательством.

Статьей 126 АПК РФ определено, что к исковому заявлению необходимо приложить документы, которые подтверждают соблюдение истцом претензионный или иной досудебный порядок. Исключение составляют случаи при которых такой порядок законодательно не предусмотрен.

В новой редакции статьи 129 АПК РФ сказано, что арбитражный суд вправе вернуть исковое заявление истцу, если им не был соблюден претензионный порядок рассмотрения споров.

Статьей 148 АПК РФ аналогичная причина указана для оставления судом иска без рассмотрения.

Статьей 189 АПК РФ регламентировано, что заявления по административным делам могут быть направлены в арбитражный суд только после соблюдения досудебного порядка урегулирования споров, если таковой установлен нормами федерального законодательства.

Упрощенный порядок производства

Статьей 229 АПК РФ определено, что решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, должно быть принято немедленно после разбирательства дела. Для этого судья должен подписать резолютивную часть решения и приобщить ее к делу.

Не позднее, чем через 1 день после ее принятия резолютивная часть решения должна быть опубликована на официальном сайте арбитражного суда. Мотивировочное решение судья составляет по заявлению лица, участвующего в деле. Статьей 272.

1 АПК РФ определено, что апелляционные жалобы на решения арбитражных судов, принятых в порядке упрощенного производства, рассматриваются судьями в единоличном порядке без вызова сторон, однако для уточнения доводов суд может принять решение об их вызове. Новой статьей 288.

2 АПК РФ также определен порядок рассмотрения кассационных жалоб на судебные решения, принятые в порядке упрощенного производства. Они рассматриваются судами без вызова сторон. Аналогичный порядок предусмотрен статьей 291.12 АПК РФ для рассмотрения кассационных жалоб на решения, принятые в упрощенном порядке, Судебной коллегией Верховного Суда РФ 
 Частные определения

Кроме того, в кодексе появилась новая статья 188.1 АПК РФ, регулирующая частные определения. Как в ней сказано:

При выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Такой судебный акт направляется в уполномоченный орган, который должен его исполнить и отчитаться об исполнении. За неисполнение частного определения предусмотрена административная ответственность.

Судебный приказ

В новой редакции статьи 15 АПК РФ определено, что судебный акт, который вынесен арбитражным судом первой инстанции в порядке приказного производства, называется судебным приказом.

 Новая редакция статьи 212 АПК РФ предусматривает возможность взыскания с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций в порядке приказного судопроизводства. 

Статьей 227 АПК РФ предусмотрены пределы для рассмотрения спров в порядке упрощенного производства.

В частности, по исковым заявлениям о взыскании денежных средств цена иска юридических лиц не может превышать 500 тысяч рублей, а для индивидуальных предпринимателей – 250 тысяч рублей.

О взыскании обязательных платежей и санкций при размере денежной суммы от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. И, наконец, из упрощенного производства исключены дела, рассматриваемые с вынесением судебного приказа.

В новой редакции статьи 180 АПК РФ определено, что судебный приказ вступает в силу в сроки и в порядке, определенных новой главой 29.1 АПК РФ. Статьей 182 АПК РФ предусмотрено исполнение судебного приказа после его вступления в законную силу.

Также в кодексе появилась новая глава 29.1 “Приказное производство”. В нее вошли такие статьи, как:

В статье 273 АПК РФ определена возможность кассационного обжалования судебных приказов, а в статье 276 АПК РФопределен срок для этого – 2 месяца со дня вступления в силу обжалуемых судебных приказов. Статьей 288 АПК РФопределены основания для отмены судебных приказов. А новой статьей 288.

1 АПК РФ – особенности кассационного производства при пересмотре судебного приказа, уже вступившего в силу. В частности, регламентировано, что судья должен рассмотреть кассационную жалобу на судебный приказ в пятнадцатидневный срок с даты ее поступления единолично, без вызова сторон.

Основаниями для пересмотра судебного приказа являются нарушения норм процессуального права, допущенные при его вынесении. 

В статье 310 АПК РФ предусмотрена возможность пересмотра судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам.

 В соответствии с требованиями статьи 317 АПК РФ в этом случае суд должен принять решение или постановление об отмене судебного приказа или оставлении его в силе.

Как следует из новой редакции статьи 319 АПК РФ, выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам,
предусмотренным новой главой 29.1 АПК РФ.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.

Источник: http://ppt.ru/news/136279

Изменения в Арбитражном процессуальном кодексе с 1 июня: о чем нужно знать бухгалтеру

С 1 июня 2021 года вступит в силу Федеральный закон от 02.03.16 № 47-ФЗ, который внес ряд изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В частности, с указанной даты в АПК РФ вводится институт приказного производства.

На основании судебных приказов, которые выдаются в течение 10 дней, контролирующие органы смогут взыскивать с организаций и предпринимателей задолженность по налогам и страховым взносам, не превышающую 100 тыс. рублей. А если сумма долга составит от 100 тыс. до 200 тыс.

рублей, то заявление контролеров о взыскании будет рассматриваться в упрошенном порядке (то есть в течение двух месяцев). Разумеется, в процессуальных тонкостях арбитражных споров должны разбираться юристы.

Однако знать об этих и других изменениях, внесенных в АПК РФ, будет полезно и бухгалтерам, и руководителям организаций, и предпринимателям — ведь далеко не на каждом малом предприятии есть свой юрист. В настоящей статье мы прокомментируем наиболее важные новшества.

Перечень дел, которые рассматриваются в арбитражных судах, довольно широк (см. ст. 27 — 33 АПК РФ).

К таким делам относятся, в том числе, экономические споры о взыскании с индивидуальных предпринимателей и организаций обязательных платежей и санкций (гл.

26 АПК РФ; налоги и иные обязательные платежи с граждан, которые не являются предпринимателями, взыскиваются по правилам КАС РФ, см. «Что бухгалтеру нужно знать о Кодексе административного судопроизводства»).

Так, налоговики могут обратиться в арбитражный суд за взысканием с организации или ИП задолженности по налогам, а территориальные органы ПФР или ФСС — задолженности по страховым взносам (ч. 2 ст. 213 АПК РФ).

Сейчас, согласно статье 212 АПК РФ, дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются по правилам искового производства, то есть в соответствии с главой 13 АПК РФ. В общем случае суд разбирает такие споры в течение трех месяцев (ст. 152 АПК РФ).

С 1 июня 2021 года в АПК РФ появится новая глава 29.1 «Приказное производство». В рамках приказного производства арбитражные суды смогут, в частности, разбирать дела о взыскании налогов, страховых взносов и иных обязательных платежей (новая редакция ст. 212 АПК РФ).

Рассмотрим основные особенности приказного производства. Прежде всего отметим, что судебный приказ будет выноситься судьей единолично в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о взыскании денежных сумм.

Причем для этого ни взыскатель, ни должник в суд вызываться не будут. Судебное разбирательство также проводиться не будет.

Судья вынесет судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом, на основании сведений, указанных в заявлении о взыскании и приложенных к нему бумаг (новые ст. 229.1 и 229.5 АПК РФ).

Однако законодатели ограничили сумму задолженности, которая может быть взыскана таким способом. Налоговики или другие контролеры смогут получить судебный приказ только в том случае, если сумма долга не превышает 100 тыс. рублей (новая ст. 229.2 АПК РФ).

Например, если за организацией числится задолженность по налогам на сумму 70 тыс. рублей и организация не погасила долг в добровольном порядке, инспекция сможет обратиться в арбитражный суд для того, чтобы получить судебный приказ на взыскание этой суммы.

Заметим, что в рамках приказного производства будут рассматриваться и другие категории дел.

Например, суд сможет выдать судебный приказ, если требования взыскателя вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, из которых следует, что должник признает свое обязательно, но не исполняет его. При этом заявленная цена требований не должна превышать 400 тыс. рублей (новая ст. 229.2 АПК РФ).

Важно отметить, что судебный приказ будет отменен, если должник в течение 10 календарных дней со дня получения копии приказа представит в суд свои возражения. В этом случае налоговики или другие взыскатели должны будут взыскивать задолженность уже в порядке искового производства (новая ст. 229.5 АПК РФ).

Если же должник не представит возражения в указанный срок, то еще через 10 календарных дней судебный приказ вступит в силу. После этого взыскатель сможет начать исполнять судебный приказ самостоятельно (например, обратиться в банк за списанием долга со счета организации) или через службу судебных приставов (новая ст. 229.5 АПК РФ).

Вступивший в силу судебный приказ можно будет обжаловать в арбитражный суд кассационной инспекции (гл. 35 АПК РФ). Особенности рассмотрения апелляционных жалоб на судебные приказы предусмотрены новой статьей 288.1 КоАП РФ.

Уточнен перечень дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства

Напомним, что в общем случае срок рассмотрения дел в упрощенном порядке не должен превышать двух месяцев, которые отсчитываются со дня поступления в суд заявления (искового заявления) взыскателя (ч. 2 ст.

226 АПК РФ). Такие дела рассматриваются без вызова сторон. Судья принимает решение на основании исследования документов и доказательств, представленных лицами, которые участвуют в споре (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Перечень дел, которые могут быть рассмотрены в рамках упрощенного производства, содержится в статье 227 АПК РФ. Благодаря комментируемым поправкам, с 1 июня 2021 года будут увеличены предельные размеры исков по некоторым категориям таких дел.

Так, на основании новой редакции подпункта 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в упрощенном порядке будут рассматриваться дела о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 500 тыс. рублей, а для индивидуальных предпринимателей — 250 тыс. рублей.

Напомним, что сейчас в упрощенном порядке разбираются дела, по которым цена иска не превышает для юрлиц 300 тыс. рублей, а для ИП — 100 тыс. рублей.

Также увеличен предельный размер суммы, заявленной в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, которое может быть рассмотрено в упрощенном порядке. Сейчас эта сумма не должна превышать 100 тыс. рублей.

А после 1 июня 2021 года по правилам упрощенного производства будут разбираться дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если общая сумма задолженности составляет от 100 тыс. до 200 тыс. рублей (новая редакция подп. 5 ч.

 1 ст. 227 АПК РФ).

Кроме этого, законодатели скорректировали порядок вынесения и обжалования решения по делу, рассмотренному по упрошенной процедуре (ст. 229 АПК РФ). По общему правилу, с 1 июня 2021 года решение по таким делам будет выноситься немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения.

Не позднее следующего дня этот документ должен быть опубликован на официальном сайте арбитражного суда. Мотивированное решение по делу судья составит в том случае, если в течение пяти рабочих дней после этой публикации получит соответствующее заявление лица, участвующего в споре.

На подготовку мотивированного решения отводится пять рабочих дней.

Также отметим, что с 1 июня 2021 года решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, можно будет обжаловать в апелляционной инстанции в течение 15 рабочих дней со дня его принятия (в настоящее время срок на обжалование составляет 10 дней). Если суд вынес мотивированное решение, то срок на обжалование отсчитывается со дня принятия решения в полном объеме.

Вводится обязательное досудебное урегулирование споров

Комментируемым законом предусмотрено, что по общему правилу спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию.

Так, начиная с 1 июня 2021 года, заявление в арбитражный суд можно будет подать по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования) другой стороне, если иные срок и/или порядок не установлены законом либо договором (новая редакция ч. 5 ст. 4 АПК РФ).

Данное правило не распространяется на некоторые категории дел, которые перечислены в части 5 статьи 4 АПК РФ. В частности, в перечень исключений попали дела по корпоративным спорам (например, о принадлежности доли в уставном капитале и другие споры, перечисленные ст. 225.1 АПК РФ).

За разрешением таких споров можно будет обращаться сразу в суд.

По всем остальным делам, возникающим из гражданских правоотношений, досудебный порядок урегулирования споров станет обязательным.

Представим, что между сторонами был заключен договор возмездного оказания услуг, но исполнитель не выполнил свои обязательства.

На основании нормы части 5 статьи 4 АПК РФ заказчик должен будет сначала направить претензию исполнителю, и только по истечении 30 дней сможет подать иск в суд.

Как было сказано выше, стороны вправе закрепить в договоре иной срок или порядок досудебного урегулирования спора. Например, они могут сократить срок между направлением претензии и обращением в суд. А под иным порядком досудебного урегулирования спора, на наш взгляд, можно понимать обмен корреспонденцией, составление акта о нарушении, подачу заявлений и уведомлений, переговоры и т д.

С 1 июня 2021 года несоблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком будет являться основанием для возвращения искового заявления (новый п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ).

В настоящее время арбитражный суд не вправе отказаться принять исковое заявление по причине несоблюдения досудебного порядка разрешения конфликта, если такой порядок не установлен законом или не предусмотрен договором.

В заключение отметим, что комментируемый закон не содержит переходных положений. Это означает, что с 1 июня 2021 года требование об обязательном досудебном порядке урегулирования спора будет применяться и в том случае, если договор, из-за невыполнения условий которого возник спор, был подписан сторонами до указанной даты.

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/comments/2021/4/10923