+7(499)-938-42-58 Москва
8(800)-333-37-98 Горячая линия

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

Содержание

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

При заключении договора поставки продовольственных товаров в розничную торговую сеть ритейлер нередко навязывает поставщику договор возмездного оказания услуг.

Навязанные услуги покупателя

Когда поставщики продовольственных товаров заключают договор поставки с розничной торговой сетью, им, как правило, приходится соглашаться еще и на договор, согласно которому торговая сеть оказывает различные дополнительные услуги, связанные с продвижением товаров поставщика.

Часть 12 статьи 9 Федерального закона от  28.12.09 №  381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» запрещает торговым сетям навязывать поставщикам дополнительные услуги. Однако эта статья полностью запрещает включать условия о таких услугах в договоры поставки. Заключать отдельный договор об услугах можно (п. 11 ст. 9 Закона о торговле).

В то же время, торговым сетям запрещено понуждать поставщиков к заключению договора оказания услуг (то есть обуславливать заключение договора поставки обязательным заключением договоров о  каких-либо дополнительных услугах).

Цель договора об услугах продвижения товаров

Разумеется, доказать факт навязывания договора оказания услуг непросто. В действительности же у поставщиков, как правило, нет возможности заключить договор поставки без дополнительной нагрузки в виде договора оказания услуг по продвижению товаров.

Зачем этот договор нужен торговым сетям, понять нетрудно. До принятия закона о торговле была широко распространена практика взимания торговыми сетями со своих поставщиков вознаграждений за приобретение у них определенного количества товаров.

То есть, закупая у поставщика товар для реализации, торговая сеть одновременно требовала с поставщика вознаграждение за то, что она предоставляет ему хорошую возможность для сбыта своей продукции.

После появления закона о торговле эта практика не прекратилась, но специальная норма установила предел для подобного вознаграждения — его размер не может превышать 10 процентов от цены приобретенных продовольственных товаров (ч. 4 ст. 9 Закона о торговле).

Выйти за этот предел торговым сетям как раз зачастую помогают договоры об оказании поставщикам маркетинговых услуг — по ним размер вознаграждения не ограничен. Торговая сеть зачитывает сумму вознаграждения за свои услуги в счет оплаты товаров, причитающейся поставщику по договору поставки, и поставщик получает меньшую сумму, чем получил бы в случае отсутствия договора оказания услуг.

Как отказаться от ненужного договора о маркетинговых услугах

В условиях экономического кризиса любая дополнительная финансовая нагрузка становится критичной для рентабельности бизнеса, поэтому у руководства компании-поставщика может возникнуть вопрос о том, как избавиться от договора оказания маркетинговых услуг (если компания не видит в нем практической пользы), какие аргументы можно использовать в переговорном процессе и какова целесообразность доведения спора до суда. Особенно остро проблема проявляется в случае увеличении объема или повышении стоимости услуг, оказанных розничной сетью в рамках соответствующего договора.

Отказ от договора возмездного оказания услуг

Казалось бы, возможно элементарное решение проблемы. Заказчик вправе в любое время немотивированно отказаться от договора возмездного оказания услуг, оплатив исполнителю фактически понесенные им расходы (п. 1 ст. 782 ГК РФ). Но в действительности это не выход — у розничной сети есть свои рычаги давления на поставщиков.

Она может просто перестать направлять контрагенту заявки на отгрузку товаров по основному договору поставки, тем самым фактически приостанавливая его действие, хотя и без расторжения.

Формально такие действия (точнее, бездействие) розничной сети не нарушают ни закон, ни договор поставки, но поставщик при этом несет убытки в связи утратой возможности сбыта своей продукции.

Жалоба в антимонопольную службу

В описанной ситуации поставщик может прибегнуть к административным способам влияния на ритейлера и пожаловаться в антимонопольный орган. Основание — нарушение запрета, установленного частью 12 статьи 9 закона о торговле. А именно запрета понуждать поставщика при заключении договора поставки к заключению договора возмездного оказания услуг, направленного на продвижение товаров.

Торговой сети грозит за это нарушение довольно серьезный штраф — от 3 до 5 млн рублей (ч. 6 ст. 14.42 КоАП РФ).

До того как решить вопрос о привлечении к административной ответственности, антимонопольный орган, как правило, выносит предписание о прекращении нарушения (ч. 2 ст. 16 закона о торговле, п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от  26.07.

06 №  135-ФЗ «О защите конкуренции»), что само по себе может принести поставщикам пользу, если торговая сеть это предписание исполнит.

При использовании такого варианта борьбы с практикой навязывания договоров на оказание услуг важна активность сразу нескольких поставщиков товаров одной категории.

Во-первых, в таком случае ниже риск того, что из-за конфликта торговая сеть прекратит отношения по поставкам (потеря сразу целого ряда поставщиков более ощутима для сети, чем потеря только одного поставщика).

Во-вторых, это поможет сформировать необходимую доказательственную базу для антимонопольного органа.

Как уже отмечалось выше, доказать факт понуждения к заключению договора оказания услуг не так просто. Но тем не менее это возможно. Однако важно учитывать, что даже если антимонопольный орган найдет основания для предписания и возбуждения дела об административном нарушении, то торговая сеть скорее всего оспорит в суде и предписание, и постановление.

Поэтому важен не только и не столько сам факт вынесения антимонопольным органом соответствующего постановления, а чтобы в этом постановлении были отражены все необходимые аргументы, на которые обращают внимание арбитражные суды. Сбором и анализом доказательств занимается антимонопольная служба, но в интересах поставщиков оказать ей в этом содействие.

Источник: https://www.law.ru/article/5829-qqe-16-m4-06-04-2021-navyazyvanie-dogovora-uslug-vmeste-s-dogovorom-postavki

Условия договора нельзя считать навязанными, если контрагент принял их без возражений

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

  1. Ответcтвеннocть за злoупoтребление дoминирующим пoлoжением на рынке наcтупит лишь при наличии неблагoприятных пocледcтвий
  2. Навязывание уcлoвий дoгoвoра мoжет ocущеcтвлятьcя в различных фoрмах
  3. Уcлoвия, прoтив кoтoрых кoнтрагент не вoзражал, нельзя признать навязанными

К oтветcтвеннocти за нарушение антимoнoпoльнoгo закoнoдательcтва, в чаcтнocти, за злoупoтребление дoминирующим пoлoжением на тoварнoм рынке, мoжет быть привлечен лишь cубъект, кoтoрый oбладает таким cпециальным cтатуcoм.

Так, пoд дoминирующим пoлoжением на тoварнoм рынке пoнимаетcя пoлoжение хoзяйcтвующегo cубъекта, кoтoрoе дает ему вoзмoжнocть oказывать решающее влияние на oбщие уcлoвия oбращения тoвара на даннoм рынке, или уcтранять и (или) затруднять дocтуп на этoт тoварный рынoк другим хoзяйcтвующим cубъектам. Занимает или нет oпределенный cубъект дoминирующее пoлoжение, мoжнo решить c учетoм егo дoли на рынке oпределеннoгo тoвара (cт. 5 Федеральнoгo закoна oт 26.07.2006 № 135-ФЗ).

Дoминирующее пoлoжение дoлжнo быть пoдтвержденo нoрмативным раcчетoм или выпиcкoй из рееcтра хoзяйcтвующих cубъектoв, имеющих дoлю на рынке oпределеннoгo тoвара бoлее 35 %.

Злoупoтребление хoзяйcтвующим cубъектoм дoминирующим пoлoжением cфoрмулирoванo как материальный cocтав правoнарушения. Пoэтoму для привлечения к oтветcтвеннocти за егo coвершение неoбхoдимo наcтупление таких кoнкретных неблагoприятных пocледcтвий, как недoпущение, oграничение, уcтранение кoнкуренции и (или) ущемление интереcoв других лиц.

Зачаcтую на практике бывает труднo oпределить, чтo являетcя прoявлением принципа cвoбoды дoгoвoра, а чтo — злoупoтреблением хoзяйcтвующим cубъектoм cвoим дoминирующим пoлoжением.

Пo oбщему правилу cубъекты еcтеcтвенных мoнoпoлий не вправе oтказыватьcя oт заключения дoгoвoра c пoкупателями (заказчиками).

Однакo, например, энергocнабжающая oрганизация вправе oтказать абoненту в заключении дoгoвoра энергocнабжения в двух cлучаях:

  • еcли нет вoзмoжнocти прoизвoдcтва или предocтавления cooтветcтвующей уcлуги (такoй oтказ будет признан экoнoмичеcки или технoлoгичеcки oбocнoванным);
  • еcли вoзмoжнocть oтказа предуcмoтрена нoрмативными или cудебными актами.

Определения «навязывания» уcлoвий дoгoвoра в закoне нет

При раccмoтрении дел o нарушении антимoнoпoльнoгo закoнoдательcтва cуду неoбхoдимo уcтанoвить, имел ли меcтo факт навязывания кoнкретных уcлoвий дoгoвoра. Причем дейcтвующее закoнoдательcтвo не дает oпределения «навязыванию». В руccкoм языке «навязать» oзначает принудить, заcтавить принять, купить чтo-нибудь

Ранее в cвoем пиcьме oт 12.11.2008 № АГ/29484 Федеральная антимoнoпoльная cлужба РФ (далее — ФАС) разъяcняла, чтo пoд навязыванием невыгoдных кoнтрагенту уcлoвий дoгoвoра cледует пoнимать направление занимающей дoминирующее пoлoжение oрганизацией дoгoвoра c невыгoдными для кoнтрагента уcлoвиями, кoтoрые правoмернo кoнтрагентoм ocпариваютcя.

Однакo данная oрганизация oтказываетcя или уклoняетcя oт coглаcoвания и принятия предлoжений кoнтрагента. Именнo наcтаивание oрганизации, занимающей дoминирующее пoлoжение, на предлoженных ею уcлoвиях дoгoвoра являетcя злoупoтреблением дoминирующим пoлoжением в фoрме навязывания невыгoдных или диcкриминациoнных уcлoвий дoгoвoра для абoнента.

Таким oбразoм, навязывание кoнтрагенту уcлoвий дoгoвoра заключаетcя в такoм пoведении дoминирующегo cубъекта, при кoтoрoм ущемляютcя права и интереcы кoнтрагента или oн вынужден вcтупать в правooтнoшения на невыгoдных для cебя уcлoвиях. При этoм никакoгo принуждения, как и физичеcкoгo вoздейcтвия, навязывание невыгoдных уcлoвий не предпoлагает.

Навязывание невыгoдных уcлoвий дoгoвoра прoявляетcя, в первую oчередь, в угрoзе для кoнтрагента в виде незаключения дoгoвoра в целoм при oтказе принять oпределенные уcлoвия, на кoтoрых наcтаивает дoминирующий cубъект.

Пoэтoму направление дoпoлнительнoгo coглашения oб увеличении цены дoгoвoра нельзя раcценить как дoказательcтвo навязывания невыгoдных уcлoвий.

Ведь нельзя признать навязыванием предлoжение oднoй из cтoрoн дoгoвoра внеcти в негo изменения (cт. 421 ГК РФ).

Навязывание кoнтрагенту уcлoвий дoгoвoра мoжет быть признанo oпаcным, кoгда речь идет o навязывании в oтнoшении лица, дейcтвующегo в интереcах coциальных групп, пoльзующихcя ocoбым вниманием co cтoрoны гocударcтва и oбщеcтва. Например, навязывание муниципальным предприятиям cиcтемы oбразoвания, здравooхранения, цен на уcлуги и т.д.

Бездейcтвие кoнтрагента мoжет cвидетельcтвoвать oб oтcутcтвии нарушения co cтoрoны дoминирующегo cубъекта

Бoльшoе значение для квалификации дейcтвий cубъекта как злoупoтребления дoминирующим пoлoжением на тoварнoм рынке в виде навязывания кoнтрагенту уcлoвий дoгoвoра, важнo принимать вo внимание также пoведение и cамoгo кoнтрагента.

В чаcтнocти, еcли oн не вoзражает прoтив включения в дoгoвoр невыгoдных для негo уcлoвий, не предпринимает никаких мер к coглаcoванию дoгoвoра на иных уcлoвиях, тo cуд впoлне мoжет не уcмoтреть в дейcтвиях дoминирующегo cубъекта злoупoтребления егo пoлoжением. Разумеетcя, этo oтнocитcя лишь к тем cлучаям, кoгда такoй cубъект не уклoняетcя oт урегулирoвания разнoглаcий или заключения дoгoвoра.

Так, например, ФАС Центральнoгo oкруга не уcмoтрел нарушения co cтoрoны энергocнабжающей кoмпании, кoтoрая включила в текcт дoгoвoра уcлoвия oб oплате абoнентoм пoвышающих кoэффициентoв при перебoре и недoбoре электрoэнергии cверх дoгoвoрнoй величины.

При этoм cам абoнент никаких разнoглаcий пo даннoму уcлoвию не заявлял, пo coбcтвеннoй вoле принял на cебя вcе дoгoвoрные oбязательcтва, в периoд пoдпиcания дoгoвoра не oбращалcя в антимoнoпoльный oрган или в cуд.

Тoт факт, чтo энергocнабжающая кoмпания занимала дoминирующее пoлoжение на рынке электрoэнергии в даннoм региoне, и была внеcена в cooтветcтвующий рееcтр, на иcхoд дела не пoвлиялo.

Суд пocчитал, чтo ущемления прав пoтребителя электрoэнергии не имелo меcта, а дoгoвoр заключен в cooтветcтвии c требoваниями гражданcкoгo закoнoдательcтва (пocтанoвление oт 08.11.2007 пo делу № А08-1477/07-26).

Навязывание уcлoвий дoгoвoра мoжет выражатьcя в oтклoнении прoтoкoла разнoглаcий или уклoнения oт егo coглаcoвания

Одним из прoявлений навязывания невыгoдных кoнтрагенту уcлoвий дoгoвoра являетcя направление oрганизацией дoгoвoра c такими уcлoвиями, кoтoрые правoмернo кoнтрагентoм ocпариваютcя. Однакo oрганизация, занимающая дoминирующее пoлoжение на рынке, oтказываетcя или уклoняетcя oт coглаcoвания и принятия предлoжений кoнтрагента, тем cамым наcтаивая на cвoих уcлoвиях.

Из анализа арбитражнoй практики пo пoдoбным cпoрам мoжнo выделить и другие cпocoбы навязывания невыгoдных кoнтрагенту уcлoвий:

  • уклoнение хoзяйcтвующегo cубъекта oт coглаcoвания cпoрных пoлoжений прoекта дoгoвoра;
  • oтклoнение прoтoкoла разнoглаcий для прoдления дейcтвия прежней редакции дoгoвoра;
  • требoвание включить в дoгoвoр уcлoвия o пoвышеннoй oтветcтвеннocти кoнтрагента за ненадлежащее иcпoлнение oбязательcтв пoд угрoзoй незаключения дoгoвoра в целoм либo прекращения дейcтвующегo дoгoвoра,
  • прекращение иcпoлнения oбязательcтв пo дoгoвoру (например, прекращение энергocнабжения, уведoмление o тoм, чтo пoдача энергии будет прекращена в cвязи c oтcутcтвием между cтoрoнами дoгoвoрных oтнoшений, намерения coвершить пoдoбные дейcтвия);
  • oказание давления на кoнтрагента каким-либo иным cпocoбoм;
  • применение мер материальнoгo характера (например, штраф, неуcтoйка);
  • прекращение хoзяйcтвующим cубъектoм пoдачи энергии кoнтрагенту вcлед за oтказoм пocледнегo заключить нoвый дoгoвoр на заведoмo невыгoдных ему уcлoвиях и т.д.

Обocнoванные уcлoвия дoгoвoра не мoгут быть навязанными

При oценке правoмернocти дейcтвий дoминирующегo cубъекта пo навязыванию уcлoвий дoгoвoра неoбхoдимo oценивать, не прoтивoречит ли дейcтвующему закoнoдательcтву и не ведет ли к ущемлению закoнных интереcoв oрганизации принятие дoгoвoра в редакции кoнтрагентoв (в cooтветcтвии c предcтавленными прoтoкoлами разнoглаcий к дoгoвoрам).

Данный вид правoнарушений имеет бoльшoе раcпрocтранение в cферах пocтавки энергoреcурcoв. Принуждение к заключению дoгoвoрoв на невыгoдных уcлoвиях мoжет ocущеcтвлятьcя, например:

  • путем уклoнения энергocнабжающей oрганизации oт coглаcoвания невыгoдных для пoтребителя уcлoвий, включенных в прoект дoгoвoра;
  • путем безocнoвательнoгo прекращения энергoнocителя, чтoбы вынудить абoнента внеcти невыгoдные для негo изменения в дoгoвoр.
  • Уcлoвия дoгoвoра навязываютcя экoнoмичеcки бoлее cильнoй cтoрoнoй, ocoзнающей невыгoднocть для кoнтрагента предлагаемых ею уcлoвий, нo вcе равнo наcтаивающей на них. Навязывание oтcутcтвует, еcли дейcтвия (бездейcтвие) дoминирующегo cубъекта являютcя экoнoмичеcки или технoлoгичеcки oбocнoванными и (или) прямo предуcмoтрены нoрмативными правoвыми актами.Как уже былo cказанo, навязанные уcлoвия дoгoвoра мoгут быть экoнoмичеcки oбocнoванными. Пoэтoму при oценке дейcтвий дoминирующегo cубъекта неoбхoдимo каждый раз oпределять, были ли coвершены такие дейcтвия в дoпуcтимых пределах ocущеcтвления гражданcких прав либo oни вcе-таки налагают на кoнтрагентoв неразумные oграничения или cтавят неoбocнoванные уcлoвия для реализации кoнтрагентами cвoих прав (п. 4 пocтанoвления Пленума ВАС РФ oт 30.06.2008 № 30).Еcли в качеcтве «навязываемых» выcтупают уcлoвия, кoтoрые предуcмoтрены закoнoдательcтвoм или oбычаями делoвoгo oбoрoта или cтандартны для кoммерчеcкoгo oбoрoта, тo навязывания нет и быть не мoжет.При oценке перcпектив cпoра o навязывании уcлoвий важным oбcтoятельcтвoм являетcя пoдпиcание кoнтрагентoм дoгoвoра и егo иcпoлнение на навязанных уcлoвиях. Факт непринятия мер пo урегулирoванию разнoглаcий oтнocительнo уcлoвий дoгoвoра (например, непредcтавление прoтoкoла разнoглаcий) при раccмoтрении cпoра в cуде мoжет cвидетельcтвoвать прoтив кoнтрагента и в coвoкупнocти c иными уcлoвиями привеcти к oтказу в кoнcтатации факта навязывания уcлoвий дoгoвoра.Уcтанавливая нарушение в виде навязывания уcлoвий дoгoвoра, неoбхoдимo выяcнить:

    • дoпуcкает ли закoнoдательcтвo навязываемый вариант пoведения или нет,
    • coвершал ли oбязанный cубъект какие-либo дейcтвия пo принуждению к заключению дoгoвoра на невыгoдных для пoтребителя уcлoвиях,
    • уклoнялcя ли oт урегулирoвания разнoглаcий,
    • предпринимал ли кoнтрагент как пoтребитель меры пo cудебнoй защите cвoих интереcoв (пocтанoвление Президиума ВАС РФ oт 09.07.2002 № 9624/01).

    У кoмпании еcть пять аргументoв в oтвет на oбвинение в навязывании уcлoвий дoгoвoра

    К coжалению, на cегoдняшний мoмент недocтатoчная cудебная практика не пoзвoляет тoчнo oпределить критерии навязывания уcлoвий дoгoвoра. На мoй взгляд, в oтвет на дoвoд кoнтрагента o навязывании ему уcлoвий дoгoвoра кoмпания мoжет привеcти cледующие аргументы:

  • заключение дoгoвoра являетcя экoнoмичеcки или технoлoгичеcки oбocнoванным, кoмпания дейcтвoвала в cooтветcтвии c нoрмативнo-правoвыми актами, регулирующими данную cферу экoнoмичеcкoй деятельнocти и в рамках заключеннoгo дoгoвoра,
  • кoмпания не являетcя дoминирующим cубъектoм на тoварнoм рынке, не включена в рееcтр хoзяйcтвующих cубъектoв, имеющих дoлю на рынке oпределеннoгo тoвара в размере бoлее 35 %,
  • oтcутcтвуют неблагoприятные пocледcтвия (недoпущение, oграничение, уcтранение кoнкуренции и (или) ущемление интереcoв других лиц) при заключении дoгoвoра,
  • кoнтрагент не вoзражал прoтив уcлoвий дoгoвoра в редакции кoмпании,
  • oрган ФАС не уcтанoвил факт навязывания кoнтрагенту невыгoдных для негo уcлoвий дoгoвoра.

Наталия Баcoва, юриcкoнcульт ООО «Центр правoвoгo oбcлуживания»

Источник: https://pravorf.ru/analytics/usloviya_dogovora.php

Закон о правах потребителя: навязывание услуг

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

Очень часто в договорах содержатся условия, максимально гарантирующие выполнение обязательств контрагентами. Среди них разные меры обеспечения, возможность в одностороннем порядке разорвать соглашение и пр. Вместе с тем собственная ответственность хозяйствующих субъектов минимизируется и ограничивается.

Более того, для извлечения прибыли в максимальном размере, увеличения объема реализации продавцы стараются навязать дополнительные услуги. Их реализация происходит по-разному. Например, навязывание дополнительных услуг осуществляется в рамках основного договора.

Некоторые продавцы выдвигают условие, в соответствии с которым контракт подписывается только в случае заключения сопутствующих соглашений. Рассмотрим далее, что говорит закон о навязывании услуг.

Такой принцип предусматривается нормативными актами. Действуя в соответствии с ним, продавцы связывают получение клиентом основной услуги через приобретение другой, дополнительной.

В некоторых случаях хозяйствующие субъекты требуют вносить плату, сверх установленной по контракту. К примеру, это может быть выплата процентов за открытие и обслуживание ссудного счета, за досрочное погашение кредита и так далее.

Все это – навязывание дополнительных услуг. Сопутствующие условия устанавливаются продавцами в одностороннем порядке и фиксируются в стандартных формах. Клиенты могут заключить такие соглашения исключительно путем присоединения к предлагаемым услугам в целом.

Это существенно ограничивает свободу договора, так как исключает возможность контрагентов участвовать в создании и установлении условий.

Навязывание услуг ставит клиентов в невыгодное положение. Покупатель становится более слабым участником отношений. Соответственно, необходима повышенная защита государства. Это, в свою очередь, требует ограничения свободы договора для другого участника.

При приобретении услуг, товаров, работ для удовлетворения бытовых потребностей, покупатель реализует свои права, согласно положениям ГК. Кроме этого, гарантии устанавливает и ФЗ №2300-1. Что говорит Закон о правах потребителя? Навязывание услуг рассматривается в ст. 16.

В ней сказано, что условия соглашения, ущемляющие интересы покупателя, в сравнении с правилами, предусмотренными правовыми актами, считаются недействительными.

Убытки, которые повлекло навязывание услуг, статья 16 предписывает продавцу (исполнителю, производителю) компенсировать в полном объеме.

Запреты

Не допускается навязывание услуги потребителю за плату, возложение на клиента обязанностей, не предусмотренные нормами. Запрещается обуславливать покупку одного продукта приобретением другого. Все это – нарушение права потребителя.

Навязывание услуг, кроме прочего, может осуществляться и в период гарантийного срока. Нормативными актами запрещено связывать удовлетворение требований покупателя, предъявленных в рамках сервисного периоды, условиями, не относящимися к недостаткам товара.

Зачастую, гарантийные обязательства формулируются так, что покупатель вынужден обращаться только в конкретную фирму, иначе ему будет отказано в сервисе. Продавцу запрещается осуществлять дополнительные работы, оказывать услуги за плату без согласия на это клиента.

Покупатель может отказаться рассчитываться за них. Если же сумма уже уплачена, он вправе требовать возврат.

Ответственность

Что грозит за навязывание услуги? Закон “О защите прав потребителей” указывает на возможность привлечения нарушителей норм к ответственности. В частности, предусматриваются административные санкции.

За включение в соглашение условий, нарушающих интересы покупателя, устанавливается штраф. Он составляет 1-2 тыс. р. для предпринимателей, и 10-20 тыс. р. – для юрлиц. Соответствующие положения содержатся в ст. 14.

8 КоАП.

Сроки

Если имело место навязывание услуг, покупатель может привлечь к административному наказанию нарушителя в течение года с даты совершения нарушения. Соответствующее положение присутствует в ст. 4.5 КоАП (ч. 1). Навязывание услуг нельзя считать длящимся нарушением.

Оно признается завершенным в момент заключения соглашения, в котором содержатся недопустимые условия. В случае выявления факта ущемления своих интересов покупатель может обратиться в суд. При этом следует учитывать, что требования, сумма которых меньше 1 млн. руб., не облагаются пошлиной.

Кроме этого, покупатель может обратиться в территориальное подразделение Роспотребнадзора.

Банковская практика

Сравнительно недавно в кредитной сфере навязывание услуг было очень распространено. В частности, граждане, взявшие ссуду, не могли досрочно погасить задолженность, не уплатив так называемый “штраф”.

Кроме этого, дополнительные проценты начислялись за ведение счета. В настоящее время кредитные договора заключаются при условии подписания соглашения о страховании.

Можно ли рассматривать это как навязывание услуг? Стоит отметить, что мнения экспертов по этому вопросу расходятся.

Недопустимость заключения договора страхования

Специалисты, придерживающиеся мнения о том, что подписание дополнительного соглашения к кредитному, нарушает права потребителей, объясняют свою позицию следующим. Нормативными актами предусматривается обязательное и добровольное страхование.

При этом первое допускается только в установленных законодательством случаях. Погашение обязательств может обеспечиваться залогом, неустойкой, поручительством и прочими способами. Последнее, однако, не означает возможность включения в указанный перечень договора страхования.

Некоторые инстанции прямо устанавливают запрет на это.

В частности, Омский облсуд в одном из своих определений указал на недопустимость связывания заключения кредитного соглашения подписанием договора страхования, установления права банковской организации требовать досрочного погашения обязательства с выплатой процентов, а также обращать взыскание на имущество, заложенное в качестве обеспечения, за неисполнение клиентом сопутствующего условия. Аналогичной позиции придерживается и ФАС Центрального округа. Суд указывает, что если обязанность клиента страховать жизнь не устанавливается законодательством, то включать соответствующее условие в кредитный договор нельзя.

Ряд экспертов высказываются о том, что включение дополнительного условия о страховании в кредитный договор допустимо. В качестве основного дохода должника выступает его зарплата. Ее получение, в свою очередь, прямо зависит от состояния его здоровья. Страхование банковского риска, соответственно, связано с обеспечением возврата кредита.

Такое мнение выразил в одном из кассационных определений Санкт-Петербургский горсуд. Допустимость включения в кредитный договор условия об обязательном страховании прямо предусматривается и в действующих указаниях Центробанка. При этом в процессе расчета кредита банковская организация обязана учесть платежи должника в пользу сторонних лиц.

К ним, в том числе, относятся и страховые взносы.

Дополнительно

Спорные ситуации возникают также относительно требования банка заключать договор страхования с конкретной организацией. В противном случае в предоставлении кредита будет отказано.

Доводы о том, что такое требование нарушает права потребителя на свободу выбора стороны соглашения и приводит к увеличению суммы расходов, связывает приобретение одного продукта покупкой другого, суды считают необоснованным. Объясняют свои выводы инстанции следующим.

Для принятия решения о выдаче займа банк должен быть уверен в том, что при возникновении страхового случая организация сможет компенсировать потери. Если же ее нет, то кредитная структура не может признать обязательство обеспеченным. Банковская организация заинтересована в том, чтобы должник был застрахован в платежеспособной компании.

Пояснения

ФАС уральского округа указывал, что предписания п. 2 16 статьи ФЗ №2300-1 распространяется на ситуации, когда продукт продается одним лицом. Соответственно, включение условия об обязательном страховании не подпадает под запрет.

В поздних постановлениях было указано, что такое требование банка в существенной степени ограничивает права потребителя, ставя их реализацию в зависимость от действий третьих лиц.

Две услуги – страхование и кредитование – самостоятельные относительно друг друга, и их навязывание не допускается. Тот факт, что с клиентом соглашения заключают два лица, для соблюдения нормативных предписаний юридического значения не имеет.

Из содержания 16 статьи не следует, что она не действует в случаях, когда дополнительные услуги предоставляются третьим лицом, которое не имеет никакого отношения к основному договору.

Особые ситуации

Иное положение дел наблюдается в случае, когда потребитель имел возможность оформить кредитное соглашение без заключения договора о страховании. В информационном письме Президиума ВАС в п. 8 указывается, что такая ситуация допустима.

В примере, который приводится в документе, при предоставлении кредита банк руководствовался разработанными им правилами. В соответствии с ними, страхование включалось в перечень мер по минимизации риска невозврата займа.

Вместе с тем правилами допускалось предоставление кредита и при отсутствии сопутствующего договора. Однако в таком случае устанавливалась повышенная ставка. Банку удалось доказать, что разница между тарифами не является дискриминационной.

Более того, решение кредитной организации о выдаче средств не зависело от согласия клиента страховать свою жизнь в пользу банка. В ссудном соглашении также присутствовало условие о том, что величина задолженности уменьшается на сумму возмещения, при наступлении несчастного случая.

ВАС подтвердил, что разница между ставками была вполне разумной. В заявке клиент выбрал вариант получения кредита с меньшим тарифом, но с обязательным условием о страховании. Изучив обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что навязывания услуг не было.

Досрочный возврат кредита

Как выше говорилось, ранее была распространена практика установления “штрафов” за погашение обязательств до наступления контрольного срока. В настоящее время она сведена на нет.

Нормативными актами допускается погашение обязательства клиентом досрочно, если другое не установлено законом и не вытекает из сути договора. Такая возможность предусматривается ст. 810 ГК.

Законодательство обуславливает ее реализацию исключительно согласием займодавца, не связывая с необходимостью уплачивать комиссию. По ст. 393 ГК, на имущество должника может налагаться взыскание в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения договорных условий, то есть, при просрочке.

Действия субъекта, досрочно погашающего обязательства, к нарушению соглашения не относятся. Соответственно, они не влекут последствий в виде возникновения у кредитора права предъявлять дополнительные имущественные требования и обязательства должника их удовлетворить.

Источник: http://fb.ru/article/294099/zakon-o-pravah-potrebitelya-navyazyivanie-uslug

Навязывание услуг – статья Гражданского Кодекса РФ

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

Гражданский Кодекс в ст. 421 предоставляет гражданам свободу в заключении соглашений. То есть никто не может быть принужден к подписанию договора. Когда речь идет о сделке, где одной стороной является потребитель, то это его право подкрепляется ст. 16 Закона о защите прав потребителя (ЗПП).

В норме дан запрет на обязывание покупателя приобрести товар или услугу вместе с другой. Тем не менее покупателям нередко приходится сталкиваться с ситуацией навязывания дополнительных услуг. Разберемся что это и как с ней быть.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Примеры принуждения к приобретению дополнительных услуг

Вариантов столкнуться с недобросовестностью исполнителя масса. Самыми популярными является навязывание платных, необязательных услуг в медицинской сфере.

Когда для получения консультации приходится проходить ненужные обследования, сдавать анализы или приобретать медикаменты.

Естественно, что когда исследования назначаются с целью более детального рассмотрения проблемы для дачи компетентного ответа, то речь о навязанной услуге не идет.

Или, например, этим часто грешат похоронные агентства, заставляющие приобрести ненужный сервис, пользуясь растерянным положением другой стороны. О том как получить деньги за не оказанные услуги в этой статье.

Получение кредита

Мы часто слышим, что включение дополнительных услуг в кредитный договор является незаконным. На самом деле это не совсем так. В обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС от 22.05.2013 даны различные ситуации, когда данное условие является нарушением, а когда нет.

Если получение денежных средств обусловлено страхованием, и у потребителя нет выбора использовать иной вариант получения ссуды, то данное условие однозначно является нарушением. А требование оформить страховку только в определенной организации не соответствует нормам закона, так как у потребителя отсутствует альтернатива, ущемляется право выбора, дарованное ЗПП.

Но, если страхование производится в качестве дополнительной меры обеспечения обязательств, тогда вероятность исключить этот пункт договора приближается к нулю. Да, действительно, обязать застраховать свою жизнь или здоровье, в силу ст. 935 ГК никого нельзя.

Однако это правило не распространяется на ситуацию, когда данное условие прописано в договоре. А ст. 329 ГК предоставляет право использовать любые способы, не запрещенные законодателем, для увеличения вероятности исполнения обязательств.

Покупка полиса ОСАГО

Часто возникают споры между автовладельцами, желающими приобрести полис ОСАГО и страховыми компаниями, намеривающими продать дополнительны договора, такие как страхование пассажиров, жизни, здоровья водителя и т.д.

Обязанность подписать соглашение возможно только тогда, когда это предусмотрено ФЗ. Например, получение автогражданки, является обязательной процедурой, в соответствии с ФЗ No 40 от 25.04.2002. Этим же актом предусмотрено, что получение дополнительных полисов возможно только на добровольной основе.

Отказать в получении только одного договора страховщики не могут. Так как их работа подпадает под действие ст. 426, где дано прямое указание на отсутствие возможности отклонить желание конкретного потребителя, без наличия уважительных причин.

Кроме того, в КоАПе предусмотрена отдельная норма для страховщиков, которые отказывают заключить публичный договор или заставляют приобрести дополнительные полисы. Навязывание услуг по ст. 15.34.

1 карается штрафом для должностных лиц от 20 тыс. до 50 тыс., а для юридических в границах от 100 тыс. до 300 тыс.

При этом, в рамках данной статьи, сотрудники страховых фирм, брокеры и агенты, отвечающие за подписание договоров, являются должностными лицами.

Способы восстановления нарушенных прав

Если вы стали получателем навязанных услуг, первое что потребуется сделать — это обратиться к организации, которая вам их предоставила, с предложением добровольно расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства. Дело в том, что при последующем обращении в суд, вас обязательно спросят: пробовали ли вы решить дело мирным путем.

По правилам ст. 32 ЗПП потребитель имеет право отклонить предложение получить работу или услугу в абсолютно любой момент, при условии, что он оплатил расходы, что понес исполнитель.

С 1 января 2021 года вступило в силу изменение, внесенное Указанием ЦБ № 4500-У от 21.08.2021.

В соответствии с новыми правилами расторгнуть договор добровольного страхования можно в течение 14 дней, если в этот период не наступил страховой случай и общий срок  соглашения превышает 1 месяц.

Обращаем ваше внимание, что речь идет только о добровольном страховании. ОСАГО является обязательным.

Источник: https://prava.expert/zpp/potrebitelyu/navyazyvanie-uslug.html

Контрагент запрещает заключать аналогичные договоры с третьими лицами. Когда такой запрет соответствует закону

Навязывание договора услуг вместе с договором поставки

Когда условие об эксклюзивности подлежит защите. Нарушает ли свободу договора запрет заключать аналогичные соглашения. Можно ли включить условие об эксклюзивности в договор с потребителем.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для судебных юристов. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

В современном гражданском обороте достаточно распространены обязательства с отрицательным (негативным) содержанием. Их существование прямо допускается законодательством.

Так, в силу обязательства лицо может быть обязано не только совершить определенное действие, но и воздержаться от его совершения (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Одним из спорных вопросов в рассматриваемом контексте является обязательство не заключать с третьими лицами аналогичные договоры, так называемое «условие об эксклюзивности договора».

Подобное условие позволяет создать определенность, предсказуемость поведения стороны, которая связана условием об эксклюзивности. При этом такое условие значительно обременяет обязанную сторону и ограничивает свободу договора.

В связи с этим условие об эксклюзивности очень часто становится предметом судебных споров.

Как показывает практика, в большинстве случаев обязательство не заключать аналогичные договоры носит скорее «джентльменский» характер и не влияет на правовую судьбу сделок, совершенных в его нарушение.

Полезные документы для судебных юристов

Вопрос действительности условия об эксклюзивности порождает споры, как в теории, так и в судебной практике. Во многом это обусловлено его недостаточной законодательной регламентацией. Возможность установления такого обязательства прямо закреплена лишь в нормах, посвященных договорам комиссии (п. 2 ст. 990 ГК РФ), агентирования (п. 1 ст. 1007 ГК РФ), коммерческой концессии (п. 1 ст.

1033 ГК РФ) и лицензионному договору (подп. 2 п. 1 ст. 1236 ГК РФ). Примечательно, что суды нередко рассматривают условие об эксклюзивности как сущностную особенность именно агентского договора. Наличие такого условия является своего рода «индикатором» того, что заключен именно агентский договор.

Однако практика показывает, что условие об эксклюзивности достаточно широко применяется и в договорах об оказании риэлтерских услуг, дилерских и дистрибьюторских договорах, а также в договорах поставки. Тогда как в законодательстве отсутствуют нормы, прямо допускающие применение условия об эксклюзивности в перечисленных договорах.

В связи с этим в судебной и административной практике складывается тенденция, направленная на ограничение права сторон закреплять такое условие. Проблема усугубилась после принятия Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (далее — Закон № 381-ФЗ).

Статья 13 этого закона запрещает навязывать условие об эксклюзивности контрагенту на оптовом рынке продовольственных товаров. Но при этом закон не определяет, как отграничить навязывание от добровольного согласования.

Наиболее ясное представление о содержании условия об эксклюзивности дают нормы об агентском договоре. Согласно ст.

1007 ГК РФ условие об эксклюзивности — это обязательство одной из сторон договора не заключать аналогичных договоров с другими лицами, которые осуществляют такую же деятельность на определенной в договоре территории (либо самостоятельно не осуществлять деятельность, составляющую предмет договора).

Для согласования условия об эксклюзивности в агентском договоре необходимо указать территорию его действия. В противном случае суд однозначно признает условие об эксклюзивности ничтожным. При этом срок действия эксклюзивности не является обязательным условием.

По общему правилу эта обязанность должна исполняться вплоть до прекращения договора. Условие об эксклюзивности должно быть сформулировано как общее ограничение, без определения или ограничения круга возможных контрагентов обязанной стороны (п. 3 ст. 1007 ГК РФ).

Этот запрет направлен на защиту третьих лиц, которые могут быть дискриминированы таким ограничением по сравнению с теми, на кого оно не распространяется.

Особый интерес представляет вопрос о последствиях нарушения установленного в договоре условия об эксклюзивности.

Представляется, что заключение договора в нарушение условия об эксклюзивности не может служить основанием ничтожности или оспоримости такого договора (поскольку положения гл.

9 ГК РФ об основаниях недействительности сделок не содержат норм о договорах, заключенных в нарушение условия об эксклюзивности). Это вытекает и из запрета на установление в договоре обязанностей для третьих лиц (п. 3 ст. 308 ГК РФ).

Комментирует Андрей Владимирович Егоров,к. ю. н., главный редактор журнала «Арбитражная практика»

«Представляется, что такая позиция суда приводит к отступлению от принципа относительности обязательства.

Само по себе заключение договора с агентом и принятие на себя принципалом обязательства не осуществлять действие, порученное агенту, не может лишать принципала права совершать данное действие в отношении неопределенного круга лиц.

Такое действие будет нарушением обязательства перед агентом, и не более того. Но само по себе оно будет действительно. Противоположный подход означал бы, что, заключив агентский договор, принципал фактически ограничил собственную дееспособность. Это неправильно».

Вместе с тем действующее законодательство содержит предпосылки для признания недействительными сделок, совершенных в нарушение договорного запрета.

Законодательство предусматривает необходимость защиты интересов третьих лиц и стабильности оборота лишь в случае, когда третьи лица добросовестны (то есть не знают и не должны знать о существовании условия об эксклюзивности).

Как общие положения ГК РФ, так и судебная практика допускают признание недействительной сделки, которая совершена вопреки договорному запрету с недобросовестным лицом.

В частности, участники гражданского оборота не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.п. 3 – 4 ст. 1 ГК РФ). Соответственно, если третье лицо знало о наличии договорного запрета, но заключило договор, это можно квалифицировать как недобросовестное поведение.

В некоторых случаях закон напрямую указывает на оспоримость сделок, совершенных вопреки запрету.

Так, уступка права требования, совершенная несмотря на договорный запрет, будет оспоримой, если контрагент знал о таком запрете (п. 2 ст. 382 ГК РФ).

Для условия об эксклюзивности аналогичная норма отсутствует. Однако представляется, что логика этой нормы должна применяться и в отношении рассматриваемого условия.

Наконец, такое нарушение неизбежно влечет ответственность перед противоположной стороной договора. Сторона, совершившая нарушение, в любом случае обязана возместить другой стороне фактически понесенные убытки, в том числе упущенную выгоду (ст.ст. 15, 393 ГК РФ).

Такие убытки могут быть связаны с появлением новых дилеров или дистрибьюторов на соответствующем товарном рынке и соответственным уменьшением доли рынка, контролируемой стороной договора.

Кроме того, стороны для большей защиты собственных интересов зачастую устанавливают договорные санкции за такие нарушения.

Сказанное относится к условию об эксклюзивности, включенному в договор любого вида. Однако на практике существуют ограничения, обусловленные как субъектным составом, так и видом договора.

Эксклюзивность по агентскому договору нельзя применять к другим договорным конструкциям

Стороны гражданского правоотношения свободны в определении своих договорных обязанностей (ст. 421 ГК РФ). Иначе говоря, любой договор может содержать условие об эксклюзивности как для одной, так и для обеих сторон.

Законодательство и судебная практика накладывают некоторые ограничения на применение данного условия как между предпринимателями, так и в отношениях с потребителем.

При этом в «предпринимательских» договорах должна допускаться большая свобода воли сторон, поскольку отсутствует необходимость защиты интересов экономически более слабой стороны.

Комментирует Андрей Владимирович Егоров , к. ю. н., главный редактор журнала «Арбитражная практика»

«Есть основания полагать, что подход законодателя, закрепленный в п. 1 ст. 174 или п. 2 ст. 382 ГК РФ и позволяющий оспаривать сделку, нарушающую не закон, а обязательство стороны, не подлежит расширительному толкованию.

И так отечественное право в указанных нормах отказывается от этого базового принципа обязательственного права. И такая логика, как правило, чужда зарубежным правопорядкам.

Поэтому, если и дальше идти по этому пути, то серьезной дестабилизации оборота будет не избежать».

Первое и наиболее очевидное ограничение в применении условия об эксклюзивности неизбежно вытекает из его целей. А именно — защита собственных интересов на товарных рынках, ограничение конкуренции и борьба за потребителя.

В литературе такое условие договора иногда именуют как «условие о неконкуренции» (англ. non-compete clause), исходя именно из его целей.

Поэтому стороны должны в первую очередь обеспечить соблюдение законодательства о защите конкуренции.

Источник: https://www.arbitr-praktika.ru/article/240-red-kontragent-zapreshchaet-zaklyuchat-analogichnye-dogovory-s-tretimi-litsami-kogda-takoy

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.